Решение № 2-969/2019 2-969/2019~М-672/2019 М-672/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-969/2019

Дело №

УИД: 91RS0№-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 г. <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником земельного участка площадью 1541 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке прежним собственником ФИО5 было начато строительство жилого дома на основании соответствующего уведомления о начале строительных работ, поданного в Инспекцию ГАСК ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцом в инспекцию ГАСК было подано уведомление об изменении сведений в ранее поданном уведомлении о начале строительных работ в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством Украины. Строительство жилого дома с хозяйственными строениями было завершено ДД.ММ.ГГГГ. При обращении истца в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права, ей было отказано в осуществлении регистрации в виду того, что декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная Инспекцией ГАСК АРК ДД.ММ.ГГГГ, на общедоступном сайте Госархстройинспекции Украины не обнаружена. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО6, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1541 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8-9).

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства) присвоен кадастровый № (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Инспекции Госстройнадзора АР Крым направлено уведомление о начале строительных работ, а также об изменении данных в уведомлении о начале строительных работ, направленных в Госстройнадзор прежним собственником земельного участка (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений Феодосийского городского совета выдан Строительный паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.16-23).

Также, в материалы дела истцом предоставлена копия декларации о готовности объекта к эксплуатации, в которой имеется отметка о регистрации в Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в АРК ДД.ММ.ГГГГ под номером КР142140640732 (л.д.24-26).

В подтверждение регистрации вышеуказанной Декларации о готовности объекта к эксплуатации в материалы дела истцом представлен ответ инспекции ГАСК в АРК от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что объект недвижимого имущества – жилой дом с надворными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ путем регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации в Инспекции государственного архитектурного строительного контроля в Автономной <адрес> (л.д.28).

Согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ проведена техническая инвентаризация, по результатам которой был учтен жилой <адрес> этажа лит. «А» площадью 417 кв.м., терраса лит. «а1» 1 этаж площадью застройки 124,6 кв.м., терраса лит. «а2» 2 этаж, площадью 134,6 кв.м., лестница 1 площадью застройки 7,4 кв.м., лестница 11 площадью застройки 7,4 кв.м., летняя кухня литер «Г», площадью застройки 116,2 кв.м. При этом, в техническом паспорте имеется отметка о том, что жилой дом выстроен самовольно (л.д.30-37)

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, Филиал ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> подтверждает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно материалов инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г Феодосия, <адрес> уд. ФИО2, 1 право собственности не зарегистрировано (л.д.38)

ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый № (л.д.40).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 части 3 ст. 222 ГК РФ).

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Из выводов экспертного заключения ОО «Фирма «Амата» N 28/19 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что двухэтажное строение – литер «А» общей площадью 417,4 кв.м., терраса литер «а1» I этаж площадью застройки 124,6 кв.м., терраса литер «а2» II этаж площадью застройки 134,6 кв.м., лестница площадью застройки 7,4 кв.м., лестница II площадью застройки 7,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, действующим в настоящее время предъявляемым к индивидуальным жилым домам, в том числе с учетом общей площади и этажности. Летняя кухня литер «Г» площадью застройки 116,2 кв.м., по адресу: <адрес> соответствует нормам и правилам, действующим в настоящее время. Группа капитальности данного строения –III. Указанные строения находятся в пределах границ земельного участка площадью 1541,00 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. С технической точки зрения нарушений прав и законных интересов граждан объектами недвижимого имущества домовладения, расположенного по адресу: <адрес> в процессе проведения экспертного заключения не выявлено. Объекты недвижимого имущества домовладения, расположенного по адресу: <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела и предоставленных суду доказательств, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на объект недвижимости, поскольку установлено, что жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, который относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство. Работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с надворными строениями, расположенными по адресу: <адрес>, в который входит: жилой дом литер «А» общей площадью 417,4 кв.м., кадастровый №; терраса литер «а1» 1 этаж площадью застройки 124,6 кв.м.; терраса литер «а2» 2 этаж, площадью застройки 134,6 кв.м.; лестница I площадью застройки 7,4 кв.м.; лестница II площадью застройки 7,4 кв.м.; летняя кухня литер «Г» площадью застройки 116,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ З.А. Бойко

Копия верна Судья Секретарь