Постановление № 5-51/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 5-51/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2017 года <...>

Судья Одоевского районного суда Тульской области., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного проживающим по адресу: <адрес>, работающего генеральным директором ООО «СпецСтройСервис»,

установил:

должностное лицо ФИО1 не выполнил в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, работая генеральным директором ООО «СпецСтройСервис», в соответствии с Уставом Общества, выполняющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, не исполнил в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № выданного инспекцией <адрес> по государственной охране объектов культурного наследия, которым он обязывался к ДД.ММ.ГГГГ произвести необходимые действия по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Земская школа, 2-я полов.Х1Х в.», расположенного по адресу: <адрес> а именно: 1) заказать проектную документацию в организациях, имеющих лицензию на право производства работ по сохранению объектов культурного наследия, в объеме, необходимом для производства ремонтных работ фасадов здания, оконных заполнений, кровли и водосточной системы; 2)провести работы по благоустройству территории объекта культурного наследия; 3) устранить возможность проникновения в здание-памятник посторонних лиц, закрыв оконные и дверные проемы; 4) удалить растительность (опилить кустарники, деревья), находящуюся в непосредственной близости от стен здания-памятника, не представив информацию об исполнении данного предписания, копии проектной документации, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ по благоустройству территории здания-памятника в инспекцию, т.е. должностное лицо ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и сообщил, что в целях исполнения требования п.3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ по устранению возможности проникновения в здание-памятник посторонних лиц, закрыв оконные и дверные проемы он принял на работу сторожа, охраняющего объект. Невыполнение других пунктов предписания объясняет тем, что орган пожарного надзора запретил проводить ремонтные работы по оконным и дверным проемам, а также тем, что Общество в настоящее время фактически не работает.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

-протоколом № об административном правонарушении, составленном главным советником инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому генеральный директор юридического лица общества с ограниченной ответственностью «СпецСтройСервис» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного инспекцией Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия. Согласно данному предписанию правонарушителю предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований, установленных законодательством РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно: выполнить следующие действия по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Земская школа, 2-я полов. XIX в.», расположенного по адресу: <адрес>

- заказать проектную документацию в организациях, имеющих лицензию на право производства работ по сохранению объектов культурного наследия, в объеме, необходимом для производства ремонтных работ фасадов здания, оконных заполнений, кровли и водосточной системы;

-провести работы по благоустройству территории объекта культурного наследия;

- устранить возможность проникновения в здание-памятник посторонних лиц, закрыв оконные и дверные проемы;

Удалить растительность (опилить кустарники, деревья), находящуюся в непосредственной близости от стен здания-памятника.

Информация об исполнении данного предписания, копии проектной документации, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ по благоустройству территории здания-памятника в инспекцию не представил;

-предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № выданного инспекцией Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия, которым он обязывался к ДД.ММ.ГГГГ произвести необходимые действия по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Земская школа, 2-я полов.Х1Х в.», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: 1) заказать проектную документацию в организациях, имеющих лицензию на право производства работ по сохранению объектов культурного наследия, в объеме, необходимом для производства ремонтных работ фасадов здания, оконных заполнений, кровли и водосточной системы; 2)провести работы по благоустройству территории объекта культурного наследия; 3) устранить возможность проникновения в здание-памятник посторонних лиц, закрыв оконные и дверные проемы; 4) удалить растительность (опилить кустарники, деревья), находящуюся в непосредственной близости от стен здания-памятника, а также представить информацию о выполнении предписания не позднее ДД.ММ.ГГГГ с приложением копий документов, подтверждающих исполнение предписания. В инспекцию Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия Тульской области;

-актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. которым зафиксировано, что предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-В, выданного инспекцией Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ ООО «СпецСтройСервис» не исполнено;

-выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой правообладателем нежилого здания «Дом культуры», расположенное по адресу: <адрес>, - зарегистрировано ООО «СпецСтройСервис» ОГРН №.

Согласно приказу Министерства культуры и туризма Тульской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившему список выявленных объектов культурного наследия, в него включен объект культурного наследия «Земская школа, 2-я полов.Х1Х в.», расположенный по адресу: <адрес>

Согласно ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Доказательств невозможности выполнения предписания в установленный срок генеральным директором ООО «СпеСтройСервис» ФИО1 по независящим от него причинам не представлены.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.18 ст. 19. 5 КоАП РФ как невыполнение должностным лицом в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние (п.1ч.1 ст.4.2 КоАП РФ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СпецСтройСервис» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей двадцать тысяч рублей).

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней через Одоевский районный суд.

Судья Л.В. Валицкая