Решение № 2-1793/2020 2-1793/2020~М-711/2020 М-711/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1793/2020Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июля 2020 года г. Иркутск Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Захаренко В.В., при секретаре Бадмаеве Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2020-000927-53 (2-1793/2020) по иску В.С.А. к Государственному Учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части, обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании досрочно назначить страховую пенсию, В Свердловский суд г.Иркутска обратился В.С.А. с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России в Свердловском районе г. Иркутска (далее - ГУ – УПФР в Свердловском районе г. Иркутска) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части, обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании досрочно назначить страховую пенсию. В обоснование иска В.С.А. указал, что <Дата обезличена> он обратился в ГУ - УПФР в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. 55 лет истцу исполнилось <Дата обезличена>. Решением ГУ - УПФР в Свердловском районе г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ ответчик включил 02 года 10 месяцев, при требуемом 12 лет 06 месяцев. Страховой стаж истца составил 34 года 11 месяцев 28 дней, при требуемом 25 лет. Данный отказ истец считает неправомерным. На основании изложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит: - признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, период работы В.С.А. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря электроцеха на участке по ремонту и обслуживанию системы автоматического пожаротушения по ремонту электрооборудования электростанции 5 разряда Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго»; - обязать ГУ - Центр ПФР по установлению пенсий в Иркутской области № 1 включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности В.С.А. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря электроцеха на участке по ремонту и обслуживанию системы автоматического пожаротушения по ремонту электрооборудования электростанции 5 разряда Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго»; - признать за В.С.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». - обязать ГУ - Центр ПФР по установлению пенсий в Иркутской области № 1 назначить В.С.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>. Определением суда от <Дата обезличена> по гражданскому делу произведено процессуальное правопреемство: ответчик УПФР в Свердловском районе г. Иркутска заменен на Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 (далее - Центр ПФР по установлению пенсий в Иркутской области № 1). Истец В.С.А. в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебных заседаниях заявленные уточненные требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Ответчик Центр ПФР по установлению пенсий в Иркутской области № 1 в судебное заседание своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно. Ранее начальником ответчика ГУ - Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска ФИО8, в суд был представлен письменный отзыв, в котором она указала, что спорный период трудовой деятельности истца обоснованно не был включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку Пенсионный фонд руководствуется Списками производств, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанные Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. На основании документов предоставленных в Пенсионный фонд для досрочного назначения страховой пенсии, в соответствии со Списками в стаж на соответствующих видах работ не включен оспариваемый период трудовой деятельности В.С.А. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанции «Ново-Иркутской ТЭЦ» ОАО «Иркутскэнерго». Согласно протокола заседания рабочей группы, данный период работы в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждены условия, предусмотренные Списком <Номер обезличен> раздел 13 код 21400000А-18455, а именно: занятость на ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии В.С.А. составил 02 года 10 месяцев, при требуемом 12 лет 06 месяцев. Страховой стаж истца составил 34 года 11 месяцев 28 дней, при требуемом 25 лет. Таким образом, право и оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения <Дата обезличена> в Пенсионный фонд, у В.С.А. не имеется. На основании изложенного, ответчик просил отказать в удовлетворении иска полностью. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ. Представитель третьего лица ПАО «Иркутскэнерго» ФИО9, действующий на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Огласив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований В.С.А. и необходимости их частичного удовлетворения по следующим основаниям В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В судебном заседании установлено, что <Дата обезличена> В.С.А. обратился к ГУ-УПФ в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Согласно решению ГУ-УПФР в Свердловском районе г.Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> истцу В.С.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ засчитан период работы В.С.А. по сведениям из индивидуального лицевого счета и акта документарной проверки: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (занятый на ремонте электрооборудования котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи). Все остальные периоды не зачтены в стаж на соответствующих видах работ. Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона, Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Списки № 2 1991). Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. В разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (21400000) подразделом «рабочие» (2140000а) предусмотрены электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 18455). Таким образом, в соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливного приготовления и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 № 5 «Об утверждении Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики» установлена характеристика работ электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда, в которую входит: ремонт, демонтаж, монтаж, реконструкция, регулировка и наладка сложного электротехнического оборудования электростанций: распределительных устройств напряжением 110 - 330 кВ, силовых трансформаторов напряжением 110 - 220 кВ всех типов и мощностей, двух- и трехобмоточных с принудительной циркуляцией и устройством регулирования напряжения под нагрузкой, измерительных трансформаторов напряжением 110 - 220 кВ и трансформаторов специального назначения, электрооборудования и аппаратуры первичной коммутации напряжением до 500 кВ, электрических машин постоянного и переменного тока, синхронных и асинхронных двигателей, генераторов. Ремонт с частичной или полной сменой изоляции и уплотнений вводов напряжением 110 - 330 кВ. Изготовление гильз роторного паза, реконструкция и ремонт узлов роторных бандажей. Выполнение особо сложных слесарных операций с обработкой деталей по 6 - 7 квалитетам (1 - 2 классам точности) с подгонкой и доводкой. Ремонт и реконструкция токопроводов. Ремонт и замена контактных колец и коллекторов. Проверка вала на прогиб и износ шеек. Центровка валов агрегатов. Участие в испытаниях электрических машин. Посадка деталей в горячей состоянии, ремонт и монтаж масло- и газонаполненных кабельных линий напряжением свыше 35 кВ, арматуры и аппаратуры к ним, заводка концов подводных кабелей в береговые колодцы. Сушка, вакуумирование и заливка маслом муфт маслонаполненных кабелей. Пайка с применением фосфористо-медного и серебряного припоя в труднодоступных местах. Устранение неисправностей электрической части и выполнение ремонта сложного инструмента, приспособлений, грузоподъемных механизмов, проведение их испытаний. Выполнение такелажных работ по перемещению, разборке и установке особо сложных и ответственных узлов деталей и элементов оборудования. Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В представленной истцом трудовой книжке имеются следующие записи под номерами: 15. С <Дата обезличена> принят в электроцех на участок по ремонту и обслуживанию системы автоматического пожаротушения электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда, в Ново-Иркутскую ТЭЦ ПО «Иркутскэнерго» (Приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>); 16. ПО «Иркутскэнерго» в <Дата обезличена> преобразовано в АО ЭиЭ «Иркутскэнерго» (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); 17. АО ЭиЭ «Иркутскэнерго» переименовано в ОАО «Иркутскэнерго» (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; 18. <Дата обезличена> уволен по инициативе работника по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ (Приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>). Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, уточняющей особый характер работы в части трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной ПАО «Иркутскэнерго», В.С.А. работал в Ново-Иркутской ТЭЦ филиал ПАО «Иркутскэнерго», основной вид деятельности – энергетика, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности слесаря по ремонту оборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту и обслуживанию системы автоматического пожаротушения в электроцехе. В вышеуказанной должности работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Работа с 1991 по 2006 предусмотрена списком № 2 разделом XIII подразделом 2140000а, пунктом 18455, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. За периоды с 1991 по 2006 простоев, прогулов, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, неполной занятости (неполного рабочего дня), работы в режиме неполной рабочей недели, совмещенных и смежных профессий, отпуска по уходу за ребенком не имел. Справка выдана на основании карточки уволенного работника формы Т-2, приказов по Ново-Иркутской ТЭЦ с 1991 по 2006 годы. Также содержатся сведения о переименовании организации: РЭУ «Иркутскэнерго» преобразовано в ПО «Иркутскэнерго» приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; ПО «Иркутскэнерго» преобразовано в АО ЭиЭ «Иркутскэнерго» приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; Иркутское акционерное общество энергетики и электрификации переименовано в Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (ОАО Иркутскэнерго) приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации переименовано в Иркутское публичное акционерное общество энергетики и электрификации (ПАО «Иркутскэнерго») приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; Ново-Иркутская ТЭЦ является филиалом ПАО «Иркутскэнерго». В подтверждение трудового стажа В.С.А. в спорный период времени ПАО «Иркутскэнерго» представлены следующие документы: личная карточка формы Т-2 <Номер обезличен> на В.С.А.; выписка из приказа Ново-Иркутской ТЭЦ от <Дата обезличена><Номер обезличен> о приеме В.С.А. с <Дата обезличена> в электоцех на участок по ремонту и обслуживанию системы автоматического пожаротушения электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда с часовой тарифной ставкой 295 коп., в том числе с надбавкой 60 % за профессиональное мастерство и доплатой 12% за условия труда; копия приказа Ново-Иркутской ТЭЦ от <Дата обезличена><Номер обезличен>-к об увольнении В.С.А. электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (занятый на ремонте электрооборудования котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи) 5 разряда, с <Дата обезличена>; «Заключение по условиям труда на рабочих местах Ново-Иркутской ТЭЦ (цехов: топливно-транспортного, электрического, централизованного ремонта, ремонтно-строительного) для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; должностная инструкция электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы пожаротушения электроцеха (занятый на ремонте электрооборудования котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи) утвержденная <Дата обезличена> директором Ново-Иркутской ТЭЦ; штатные расписания электрического цеха с 1991 по 2006 годы; табели учета рабочего времени; лицевые счета; расчетные листки с <Дата обезличена>. В судебном заседании истец В.С.А. пояснил, что в спорный период он работал в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы пожаротушения электроцеха (занятый на ремонте электрооборудования котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи), поскольку обслуживаемое им оборудование находится в указанных цехах. За время его работы обслуживаемое оборудование в местах его установки и характер работы изменениям не подвергались. Отпусков без сохранения заработной платы, простоев, неполной занятости, совмещения работы никогда не было. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в одном цехе, на одном участке, обслуживал автоматическую систему пожаротушения. Работал электрослесарем на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а так же оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его средств измерений автоматики, что соответсвует Списку № 2 раздела XIII подраздела-пункта 2140000а-18455, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 <Номер обезличен>. Таким образом, представленные по делу доказательства подтверждают факт того, что в спорный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец В.С.А. работал в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы электроцехе Ново-Иркутской ТЭЦ, указанный период подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2. Занятость истца полный рабочий день в течение полной рабочей недели подтверждается справкой, выданной работодателем, записями в трудовой книжке, пояснениями самого истца, штатными расписаниями, табелями учета рабочего времени; лицевыми счетами, расчетными листками. Оснований сомневаться в достоверности представленных по делу доказательств у суда не имеется, поскольку доказательств обратного суду не представлено. Суд так же учитывает тот факт, что при условии постоянной непрерывной работы истца на одной должности с одинаковыми обязанностями в одной организации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии, ответчик засчитал только его часть с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, не включив туда период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Довод ответчика о том, что спорный период не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как документально не подтверждена постоянная занятость истца на соответствующих видах работы по Списку № 2, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете указанных периодов в специальный стаж, поскольку представленные по делу доказательства в совокупности позволяют сделать вывод суду о постоянной занятости истца на соответствующих видах работ по Списку № 2, кроме того, доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты. При этом то обстоятельство что работодателем в период с 1991 по 2003 в графе «основание (код)» не был проставлен код для досрочного назначения страховой пенсии, что указывает на отсутствие особых условий труда и на не подтверждение работодателем постоянной занятости выполнения работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня, а именно, выполнение работы не менее 80 % рабочего времени, в данном случае, влияния на выводы суда не имеет в силу следующего. Из положений статьи 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, В.С.А. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <Дата обезличена>,тспорные периоды его трудовой деятельности имели место как до, так и после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования. Суд учитывает, что в отношении В.С.А. работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, так в период работы в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы пожаротушения электроцеха с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, так и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в котором стоял код 27-2 2140000а-18455 – электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, предусмотренный разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Вместе с тем, как следует из материалов дела, характер работы истца в спорный период не изменялся, В.С.А. работал на полную ставку в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы электроцехе Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго». Оценивая изложенные письменные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец В.С.А. осуществлял трудовую деятельность в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы электроцехе Ново-Иркутской ТЭЦ, на работах с тяжелыми условиями труда, что является основанием для учета соответствующего периода при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным решения ГУ -УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части. Рассматривая требования истца В.С.А. о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 суд приходит к следующему выводу. С 01.01.2019 подпункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" действует в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий". Согласно ч. 3 ст. 10 редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. С учетом стажа на соответствующих видах работ, установленного судом, на момент обращения в пенсионный орган – <Дата обезличена> стаж В.С.А. по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 02 года 10 месяцев (зачтенный стаж) и 12 лет 22 дня (установленный судом), а всего 14 лет 10 месяцев 22 дня. Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Возраста 55 лет истец В.С.А. достиг <Дата обезличена>. Поскольку стаж В.С.А. по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на момент обращения <Дата обезличена> составил 14 лет 10 месяцев 22 дня, при требуемом 12 лет 06 месяцев, страховой стаж составил 34 года 11 месяцев 28 дней, при требуемом 25 лет, что подтверждается трудовой книжкой и ответчиком не оспаривается, с <Дата обезличена> истец В.С.А. достиг 55-летнего возраста, страховая пенсия ему должна быть назначена со <Дата обезличена>. На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании, при оценке представленных сторонами доказательств, с учетом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования В.С.А. к Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Иркутска № 1 признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании досрочно назначить страховую пенсию со <Дата обезличена>, являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению. Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ‚ суд, Исковые требования В.С.А. удовлетворить частично. Признать решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской федерации в Свердловском районе города Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении пенсии незаконным в части отказа во включении в стаж работы В.С.А. периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы электроцехе Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго». Обязать Государственное Учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности В.С.А. в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы электроцехе Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Признать за В.С.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Государственное Учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 назначить В.С.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со <Дата обезличена>. В удовлетворении требований о признании решения Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской федерации в Свердловском районе города Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении пенсии незаконным в полном объеме; об обязании зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ период трудовой деятельности В.С.А. в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы электроцехе Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго» в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; об обязании назначить В.С.А. досрочную страховую пенсию с <Дата обезличена> - отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья В.В. Захаренко Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2020 Суд:Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Захаренко Валентина Викторовна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-1793/2020 Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-1793/2020 Решение от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1793/2020 Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1793/2020 Решение от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1793/2020 Решение от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1793/2020 Решение от 22 мая 2020 г. по делу № 2-1793/2020 Судебная практика по:Увольнение, незаконное увольнениеСудебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ |