Решение № 2-521/2017 2-521/2017~М-84/2017 М-84/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-521/2017

Дело № 2-521/2017 14 февраля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Моревой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: г.Архангельск, ..., понуждении заключить договор социального найма. В обоснование иска истец указал, что является сыном умерших: ФИО2 и ФИО3, которым было передано по ордеру жилое помещение, расположенное по адресу: г.Архангельск, ..., общей площадью 47,5 кв.м (далее также – жилое помещение, квартира). Согласно поквартирной карточке истец был прописан в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирован в указанном жилом помещении с <Дата>. На сегодняшний день истец является единственным зарегистрированным лицом, проживающим в указанной квартире. Истец обратился в службу по найму жилья муниципального учреждения МО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения. Письмом исх.<№> от <Дата> муниципальное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» сообщило истцу, что не может заключить с ним договор социального найма ввиду отсутствия в предъявленных им документах ордера на жилое помещение. Истец обратился ГБУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» с заявлением о предоставлении ему дубликата ордера на квартиру. Ответом <№> от <Дата> ГБУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» сообщил, что сведения об ордере в архиве отсутствуют. Квитанции по оплате коммунальных услуг выставляются на имя истца. Квартира является для истца единственным местом жительства. Задолженность по коммунальным и иным платежам за жилое помещение отсутствует.

Истец в судебном заседании иск поддержал. Дополнительно пояснил, что квартиры была предоставлена его родителям в 1958 году Архгорэлектростанцией.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился. Не оспаривая факт проживания истца в квартире и факт оплаты жилищно-коммунальных услуг и найма жилого помещения, представитель полагал, что иск удовлетворению не подлежит.

Представитель третьего лица муниципального учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» в судебном заседании с иском не согласилась.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ответу от <Дата> ГБУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» в документах архивных фондов исполнительных комитетов Ломоносовского, Октябрьского районных, Архангельского городского советов депутатов трудящихся г.Архангельска за <Дата> г.г. сведений о предоставлении жилой площади <***>) не обнаружено.

Вместе с тем, согласно поквартирной карточке первоначально нанимателем квартиры являлся <***>, зарегистрированный в квартире в <Дата> году и снявшийся с регистрационного учета.

Истец был зарегистрирован в квартире в <Дата> году. С указанного времени и до настоящего времени истец проживает в квартире, исполняя обязанности нанимателя, в том числе оплачивая наём жилого помещения, поступающий в бюджет муниципального образования.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1, ч.3, ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Аналогичная норма содержится также в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного прекращения прав на жилье является одним из конституционных принципов российского законодательства. Данный принцип дополнен положениями п.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Часть 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Факт проживания в квартире истца, а также факт несения истцом расходов истца по квартире, в том числе расходов по оплате найма жилого помещения, ответчиком не оспаривается.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в отношении квартиры между истцом и ответчиком на момент рассмотрения спора сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Архангельск, ..., на условиях социального найма.

Указанное решение является основанием для заключения администрацией муниципального образования «Город Архангельск» с ФИО1 договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Александров