Апелляционное определение № 33-156/2026 33-9032/2025 от 13 января 2026 г.

УИД 29RS0014-01-2024-009408-24

Судья: Жданова А.А.

№ 2-373/2025

14 января 2026 г.

Докладчик: Бланару Е.М.

№ 33-156/2026

г. Архангельск


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего судьи Бланару Е.М.,

судей Зайнулина А.В. и Поповой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Мильвович А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 января 2025 г.

Заслушав доклад судьи Бланару Е.М., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО) о возложении обязанности включить в стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»). В назначении пенсии ему было отказано по причине недостаточности стажа работы с особыми условиями труда. При этом из стажа работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, были исключены периоды его работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагал, что данное решение пенсионного органа является незаконным, поскольку он работал по профессиям, предусмотренным соответствующим Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение.

В ходе судебного разбирательства суда первой инстанции истец требования увеличил, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании суда первой инстанции на иске настаивал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании суда первой инстанции с иском не согласилась по доводам представленного отзыва.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 января 2025 г. исковые требования ФИО1 к ОСФР по АО и НАО о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично. На ОСФР по АО и НАО возложена обязанность включить в стаж в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по АО и НАО в остальной части отказано. С ОСФР по АО и НАО в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

С указанным решением не согласился ответчик ОСФР по АО и НАО, в поданной апелляционной жалобе его представитель ФИО4 просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Считает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны судом в льготный стаж необоснованно, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости истца на работе полный рабочий день в должности и в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат код особых условий труда, справки, уточняющие особый характер работы, истцу не выдавались. Полагает, что сама по себе запись в трудовой книжке не является достаточным основанием для подтверждения факта работы в условиях, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и соответствующих Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273. Указывает, что определение того, является ли должность, занимаемая застрахованным лицом, льготной, принадлежит работодателю. В перечень рабочих мест, наименований профессий, должностей, имеющих право на льготную пенсию, ООО «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. включены трактористы на трелевке леса, однако тракторист на подготовке лесосек в данном перечне отсутствует. Полагает, что суд в отсутствие волеизъявления работодателя отнес данную должность к льготной профессии. Также в материалах дела отсутствуют доказательства выполнения истцом работы в данной должности более 80 процентов рабочего времени при условии, что указанную должность истец совмещал с иной работой.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 июня 2025 г. решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 января 2025 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОСФР по АО и НАО – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12 ноября 2025 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В силу ч. 4 ст. 390 ГПК РФ указания вышестоящего суда являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика, надлежащим образом в установленном гражданском процессуальном порядке извещенный о времени и месте его проведения, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав истца и его представителя ФИО2, не согласившихся с доводами апелляционной жалобы, считающих решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в их пределах, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста <данные изъяты> лет.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев. При этом страховой стаж истца определен в количестве 31 год 10 месяцев 25 дней (при требуемом не менее 25 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 31 год 10 месяцев 25 дней (при требуемом не менее 20 лет), стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, в календарном исчислении – 7 лет 6 месяцев 23 дня (с учетом льготного исчисления периодов работ до 01 января 2002 г. в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, как имевших место в особых климатических условиях, – 9 лет 6 месяцев 23 дня (при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев).

Периоды трудовой деятельности истца в ООО «<данные изъяты>» в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке леса обособленного структурного подразделения лесозаготовительный участок «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в отсутствие кода работы в особых условиях труда за указанные периоды при передаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но включены в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вступившим в законную силу решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-135/2024 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 18 июля 2024 г. в стаж работы истца с особыми условиями труда в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнительно включены периоды, продолжительностью 2 года 9 месяцев 12 дней.

Таким образом, с учетом указанного решения суда у истца имеется стаж на соответствующих видах работ продолжительностью 12 лет 4 месяца 5 дней, то есть менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования ФИО1 о включении в стаж с особыми условиями труда спорных периодов работы в ООО «<данные изъяты>», дав оценку записям в трудовой книжке истца, архивным документам о его работе, а также документам наблюдательного дела данной организации, имеющегося у пенсионного органа, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу на лесозаготовках по профессиям, предусмотренным Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273, в течение полного рабочего дня.

Учитывая преюдициальный характер апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 18 июля 2024 г. по ранее рассмотренному делу, с учетом включения указанных периодов в стаж работы с особыми условиями труда и добровольно включенных ответчиком периодов, специальный стаж работы истца в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом ранее включенных судом периодов, составит более требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что истец обратился в пенсионный орган за назначением пенсии в пределах месяца до достижения требуемого для пенсионного обеспечения возраста.

Отказывая в удовлетворении требования ФИО1 о компенсации морального вреда, суд исходил из отсутствия правовых оснований для его удовлетворения, учитывая, что нравственные страдания истца обусловлены нарушением его имущественных прав, тогда как специального закона, допускающего в таком случае возможность привлечения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, к ответственности в виде компенсации морального вреда, не имеется.

В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее.

Ответчиком оспаривается решение суда в части удовлетворения исковых требований о включении спорных периодов в стаж, требуемый для досрочного пенсионного обеспечения, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом указанного, судебная коллегия считает возможным проверить законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в обжалуемой части, как не соответствующими требованиям пенсионного законодательства, при неправильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Положениями ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом приложений к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом приложений к настоящему Федеральному закону) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как предусмотрено ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «д» п. 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).

Согласно примечанию Списка № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Списком № 273 предусмотрены вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, обрубщики сучьев, раскряжевщики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, трелевщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и другие профессии.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, при строгом выполнении условий и функциональных обязанностях, предусмотренных соответствующим Списком производств, работ и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Пунктами 4 и 5 названных Правил № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ранее п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, также было предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснении Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08 января 1992 г. № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517».

Таким образом, после 01 января 1992 г. включение в специальный стаж периодов работы в должностях, поименованных в Списке № 273, допускается при условии занятости на таких должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день. В специальный стаж допускается также включение подготовительных и вспомогательных работ, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных трудовых оплачиваемых отпусков, однако необходимо учитывать, что включение таких работ и периодов в специальный стаж возможно лишь в том случае, когда выполнение подготовительных и вспомогательных работ отнесено к обязанностям того или иного работника единого технологического процесса, а периоды временной нетрудоспособности и ежегодных трудовых отпусков имели место в период льготной работы, подлежащей включению в стаж для досрочного пенсионного обеспечения.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации – подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу в силу требований пенсионного законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, спорные периоды работы истца имели место после его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Минтруда России от 04 августа 2021 г. № 538н.

На основании подп. «а» п. 12 данного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости, письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В свою очередь, передача сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, зависит от того, работало ли застрахованное лицо в особых условиях труда или нет, осуществлялась ли такая деятельность постоянно в течение полного рабочего дня или нет.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы истца) индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 8.1 указанного закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (абз. 5 п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении данного спора, является постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на работах в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также выполнение указанных работ на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктах, лесничеств, лесозаготовительных участков, подтверждение указанных факторов в установленном законом порядке, а именно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, уточняющей справкой работодателя, выданной на основании документов за спорный период, или первичными документами, подтверждающими занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом характер работы и условия труда на соответствующих видах работ постоянно в течение полного рабочего дня, требуемые для льготного пенсионного обеспечения, подлежат подтверждению соответствующими документами, при чем обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца по правилам ст.ст. 56, 60 ГПК РФ.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» машинистом бульдозера, ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом на подготовке лесосек на верхнем складе, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля на перевозке рабочих, ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом на трелевке леса (по совмещению), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля на перевозку рабочих, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом экскаватора 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом.

Аналогичные сведения содержатся в представленных в материалы дела приказах работодателя, однако в приказе от ДД.ММ.ГГГГ указано о переводе истца на должность водителя автомобиля на перевозку рабочих не с ДД.ММ.ГГГГ, как указано в трудовой книжке, а с ДД.ММ.ГГГГ

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ о переводе истца на должность тракториста на трелевке леса на верхний склад также отсутствует указание на совмещение должностей, однако указано, что перевод носит временный характер на период заведомо определенной работы, в связи с чем записи в трудовой книжке в данной части правомерно признаны судом недостоверными.

Проанализировав документы об основном виде деятельности ООО «<данные изъяты>», которым являлось лесное хозяйство и предоставление услуг в этой сфере, в совокупности с лесной декларацией, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организация использовала леса для заготовки древесины на предоставленным ему в аренду участке <данные изъяты>, а также технологическими картами на проведение рубок лесных насаждений и описанием единого технологического процесса лесозаготовки в обособленном структурном подразделении <данные изъяты>, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии в самой организации ООО «<данные изъяты>» единого технологического процесса лесозаготовок в спорные периоды, что ответчиком в апелляционной жалобе не оспаривается.

В перечень рабочих мест, наименований профессий, должностей, имеющих право на льготной пенсию, ООО «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. включены трактористы на трелевке леса (27-7). Причем согласно представленному в материалы дела штатному расписанию ООО «<данные изъяты>» (обособленное структурное подразделение <данные изъяты>) на ДД.ММ.ГГГГ должность тракториста на трелевке леса поименована в организации только до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работодатель ООО «<данные изъяты>» при предоставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы истца не передал код особых условий труда.

Уточняющая справка, подтверждающая выполнение работ в условиях, определенных Списком № 273, постоянно полный рабочий день, работнику не выдавалась.

Таким образом, работодателем не подтвержден характер работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в Перечне профессий и должностей, рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, перечисленных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273, тракторист на подготовке лесосек верхнего склада не значится, в нем поименованы трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 под лесозаготовкой понимается заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад – это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад – это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад – это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога – это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Между тем, вывод суда первой инстанции о том, что истец, как тракторист по подготовке лесосек верхнего склада, участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, сделан без учета указанных положений, поскольку в соответствии со Списком № 273 трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса имеют право на досрочную пенсию при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, под которым понимается процесс лесозаготовок включающий в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Таким образом, в отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодом работы в особых условиях труда, работодателем в установленном законом порядке постоянная и полная занятость истца в условиях для льготного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за спорные периоды не подтверждена, что в силу требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ не опровергнуто представленными первичными документами организации, о недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета не свидетельствует.

Вместе с тем, в нарушение требований пенсионного законодательства, судом первой инстанции спорные периоды работы истца на основании записей в трудовой книжке работника и документов, которыми юридически значимые обстоятельства не подтверждаются, включены в его стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в отсутствие документов, подтверждающих осуществление работ в течение полного рабочего дня, подлежащих включению в стаж для досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Списком № 273.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», нельзя признать законным и обоснованным.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утверждены приказом Минтруда России от 05 августа 2021 г. № 546н.

На основании п. 12 названных Правил граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 13 указанных Правил).

В соответствии с ч. 11 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Учитывая недостаточность у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (12 лет 6 месяцев) на момент обращения за назначением пенсии, имевшего место в пределах месячного срока до достижения соответствующего возраста, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца с момента достижения возраста <данные изъяты> лет отсутствует.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

В такой связи в соответствии со ст. 98 ГПК РФ отсутствуют основания и для возмещения истцу понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска.

В остальной части решение суда сторонами не оспаривается, а потому, в соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, и, учитывая отсутствие оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы, законность и обоснованность решения в остальной части судебной коллегией не проверяется, в связи с чем, в остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 января 2025 г. отменить в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскании судебных расходов, принять по делу в отмененной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) о включении в специальный стаж в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскании судебных расходов отказать.

В остальной части решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 января 2025 г. оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 января 2026 г.

Председательствующий

Е.М. Бланару

Судьи

А.В. Зайнулин

Т.В. Попова