Апелляционное определение № 33-37908/2025 33-4161/2026 от 28 января 2026 г.

Судья ...........2 33-4161/2026

№ дела в суде 1 инстанции 2-2722/2025

УИД: 23RS0........-07


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

.......... ............

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего ...........3,

судей ...........8, ...........4,

по докладу судьи ...........8,

при ведении протокола помощником судьи ...........5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...........1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Экотехпром" о признании договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами незаконным,

по апелляционной жалобе ...........1 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от ..........

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,-

УСТАНОВИЛА:

...........1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Экотехпром" (далее по тексту – ООО "Экотехпром") с учетом изменения предмета иска в порядке ст.39 ГПК РФ о признании договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами незаконным, сославшись на то, что она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ............, пом. ........;6;7. .......... ею в адрес ООО "Экотехпром" было направлено заявление о заключении договора на вывоз отходов от промтоварного магазина, расположенного по указанному адресу, при этом в заявлении было указано, что твердых коммунальных отходов (далее по тексту - также ТКО) в магазине не имеется, вывоз мусора по фактическому объему отходов, по мере заполнения. .......... ею было получено уведомление ООО "Экотехпром" о необходимости направления скорректированного заявления с целью заключения типового договора с приложением бланка договора, а не типового договора, который .......... был направлен в адрес ООО "Экотехпром". .......... в ее адрес ООО "Экотехпром" был направлен типовой договор №АР-54-00538-25 по обращению с твердыми коммунальными отходами от .......... Между тем, указанный договор является незаконным, поскольку противоречит дате её заявления от .........., что противоречит порядку заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденному постановлением Правительства РФ ........ от .......... Также ответчиком нарушен п.8.10 порядка, поскольку в ее адрес был направлен не проект договора, а типовой договор, при этом ею в соответствии с п.8.11 в адрес ООО "Экотехпром" .......... был направлен отказ от подписания типового договора, направленного ответчиком .......... Между тем, ООО "Экотехпром" в нарушение п.8.14 ей не был направлен ответ по результатам рассмотрения её отказа от заключения договора и предложений по урегулированию разногласий. Таким образом, ООО "Экотехпром" также нарушены требования п.п.8.15, 8.16 порядка, поскольку ответчиком не были приняты меры по урегулированию разногласий. Вместе с тем, ООО "Экотехпром" без принятого решения или уведомления были предъявлены квитанции по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с момента изготовления типового договора АР-54-00538-25 от .......... Так, в марте 2025 г. ООО "Экотехпром" направило в её адрес квитанцию по оплате за вывоз отходов за март 2025 ............ этом на её обращение от .......... о предоставлении расчетов в её адрес ответчиком был направлен ответ, из которого следует, что расчеты объемов производились на основании нормативов образования отходов и уборки территории, основанных на площади помещения. Таким образом, типовой договор АР-54-00538-25 является незаконным, поскольку раздел 5 договора противоречит приложению в части исчисления объема твердых коммунальных отходов по методике, отличной от методики, указанной в постановлении Правительства Российской Федерации ........ от .......... В связи с чем истец ...........1 обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями и просит признать незаконным договор №АР-54-00538-25 от .........., подготовленный ООО "Экотехпром" об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от .......... в удовлетворении исковых требований ...........1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Экотехпром" о признании договора об оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами незаконным – отказано.

Не согласившись с данным решением, ...........1 подала апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, в связи с чем, на основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от .......... №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту - Федеральный закон №89-ФЗ) под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Федеральный закон №89-ФЗ устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (п.1 ст.24.7).

Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п.4 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п.4 ст.426 ГК РФ).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО регламентирован Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту – ТКО), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........ (далее по тексту - Правила ........) (действующие на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу подпункта "в" пункта 8(1) Правил ........ региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, презюмируется, что собственником твердых коммунальных отходов является собственник объекта недвижимости.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что ...........1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение, площадью 153,3 кв.м., с кадастровым номером 23:37:0102033:2141, расположенное по адресу: ............, пом.........,6,7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..........

ООО "Экотехпром" является региональным оператором по обращению с ТКО на территории муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края.

Потенциальные потребители были извещены о необходимости заключения договора на обращение ТКО посредством размещения сведений о форме подачи заявки, типовой форме договора и тарифах в режиме свободного доступа на официальном сайте регионального оператора - ООО "Экотехпром" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://etp-tko.ru/.

.......... ...........1 обратилась в ООО "Экотехпром" с заявлением о заключении договора на транспортирование и размещение отходов от предприятия, расположенного по адресу: ............, пом.........,6,7, с указанием категории объекта – промтоварный магазин, начисления платы – по фактическому объему отходов, количества контейнеров – 1, объем контейнера - 0,77 м3, без указания адреса расположения контейнерной площадки.

.......... ООО "Экотехпром" по результатам рассмотрения заявления ...........1 от .......... в адрес заявителя было направлено письменное уведомление, в котором заявителю были даны разъяснения о том, что для заключения типового договора необходимо предоставить корректное заявление с указанием графика вывоза, а также необходимостью заполнения бланка заявления "Согласие на обработку персональных данных", так как в бланке заявления о согласии на обработку персональных данных указан не собственник помещения. Также заявителю было разъяснено о возможности ознакомления с проектом типового договора на официальном сайте по адресу: etp-tko.ru.

.......... ...........1 в адрес ООО "Экотехпром" направлено заявление о заключении договора на транспортирование мусора, находящегося по адресу: ............, пом.........,6,7, с указанием следующих сведений: вида деятельности объекта - торговля женской одеждой, адреса контейнерной площадки: ............, графика вывоза: один раз в месяц, 20-го числа с мая 2025 года, количества контейнеров – 1, объем контейнера - 0,770 м3, наименование отходов - "магазин отходы от деятельности не производит", в котором ...........1 отказалась дать согласие на обработку персональных данных.

.......... по результатам проведения проверки помещений, находящихся по адресу: ............, пом.........,6,7, принадлежащих на праве собственности ...........1, представителем регионального оператора - ООО "Экотехпром" составлен акт проверки, согласно которого в помещениях по адресу: ............, пом.........,6,7, располагаются свадебный салон "Мир на двоих" и магазин "Белье трикотаж" ИП ...........6, ИП ...........7

.......... ООО "Экотехпром" по результатам рассмотрения заявления ...........1 от .......... в адрес заявителя было направлено письменное уведомление, в котором заявителю были даны разъяснения о том, что для установки собственного бака необходимо обратиться в администрацию с заявлением в порядке правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ ........ "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения реестра", и включить бак в реестр мест накопления отходов с приложением договора №АР-54-00538-25 от .......... на оказание услуг по обращению с ТКО, с указанием о необходимости возвращения в адрес ООО "Экотехпром" подписанного экземпляра договора в течение 15 дней с момента получения.

.......... ...........1 в адрес ООО "Экотехпром" направлена досудебная претензия, в которой заявитель предлагала направить в её адрес проект договора на вывоз ТКО без подписания согласия на обработку персональных данных, отменить Приложение ........ в связи с нарушением ООО "Экотехпром" Закона РФ ........ от .......... "О защите прав потребителей", отменить Приложение ........ в связи с его недостоверностью.

.......... ООО "Экотехпром" по результатам рассмотрения досудебной претензии ...........1 от .......... в адрес заявителя было направлено письменное уведомление, в котором заявителю были даны разъяснения о том, что на основании заявки ...........1 ООО "Экотехпром" был подготовлен и направлен потребителю договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для рассмотрения и подписания. Договор потребителем подписан не был, возникшие разногласия при заключении договора сторонами урегулированы не были. Согласно п.8(15) Правил ........ в случае, если разногласия по договору на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора. Согласно п.8(18) Правил ........ до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. Таким образом, с .......... стороны фактически заключили договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора по регулируемой цене и нормативам, установленным соответствующим органом исполнительной власти, и вступили в гражданско-правовые отношения по возмездному оказанию услуг.

.......... ...........1 в адрес ООО "Экотехпром" направлен отказ от подписания договора на оказание услуг по обращению ТКО в связи с тем, что по имеются противоречия в дате изготовления договора и дате направления письма ООО "Экотехпром" .......... и не установления массы ТКО.

.......... ООО "Экотехпром" по результатам рассмотрения отказа ...........1 от подписания договора на оказание услуг по обращению ТКО в адрес заявителя было направлено письменное уведомление, в котором заявителю были даны разъяснения о том, что согласно п.8(18) Правил ........ до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

.......... ...........1 в адрес ООО "Экотехпром" направлена досудебная претензия в которой заявитель предлагал определить объем ТКО, образующейся за один месяц, определить мусорный бак и местонахождение контейнерной площадки.

.......... ООО "Экотехпром" по результатам рассмотрения досудебной претензии ...........1 в адрес заявителя было направлено письменное уведомление, в котором заявителю были даны разъяснения о том, что с целью урегулирования разногласий, возникших при заключении договора, необходимо провести совместную встречу .......... в 11 часов 00 минут по адресу: ............, ........, этаж ......... В случае отказа заявитель вправе урегулировать возникшие разногласия при заключении договора в установленном законом порядке.

Согласно счета на оплату от .......... ...........1 на основании договора №АР-54-00538-25 от .......... предъявлено к оплате за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с .......... по .......... сумма денежных средств в размере 2 021 рубль 26 копеек; за апрель 2025 г. в размере 2 935 рублей 33 копейки; за май 2025 г. в размере 2 935 рублей 33 копейки, всего 7 891 рубль 92 копейки.

Судом первой инстанции установлено, что мирное урегулирование разногласий по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО между ...........1 и ООО "Экотехпром" не достигнуто.

Так, из пунктов 8(11), 8(12) Правил ........ следует, что потребитель обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего предложения регионального оператора подписать договор на осуществление обращения с ТКО либо представить мотивированный отказ от его подписания. В случае непредставления мотивированного отказа от подписания договора в установленный срок, такое соглашение считается заключенным на условиях типового договора на обращение с ТКО.

Пунктом 8(17) Правил ........ предусмотрено, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Форма типового договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........ "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от .......... ........" (далее - типовой договор).

Как указано в пункте 8(18) Правил ........, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статье 13.4 Федерального закона №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1).

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Пунктом 9 Правил ........ предусмотрено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В случае, если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Как указано в пункте 10 Правил ........, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы) (подпункт "а"); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках (подпункт "б"); в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором (подпункт "в").

Из пунктов 3 и 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........ (далее по тексту - Правила ........), следует, что места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

Из вышеуказанных положений, статьи 8 Федерального закона N 89-ФЗ, пунктов 12, 13 Правил ........ следует, что место (площадка) накопления ТКО являются определенными (созданными) с момента включения такого места в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

В случае, если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования (пункт 21 Правил ........).

В соответствии с п.1 ст.24.6, п.п.2,4 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ, п.6 ст.23 Федерального закона от .......... №458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", если в субъекте Российской Федерации заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

Так, для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников/генерирующих лиц отходов для собирания необходимой валовой выручки регионального оператора, определенной тарифным органом, и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил ........ предусмотрено, что договор считается заключенным на условиях типового договора в следующих случаях: (1) уклонение потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирование возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправление потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

Следовательно, заключение договора возможно, как способами, приведенными в пунктах 2 и 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения норм, содержащихся в пунктах 8(12), 8(15) и 8(17) Правил ........, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, определенной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Иной подход в нарушение статьи 10 ГК РФ допускал бы возможность избежать заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО и их оплаты в обход требований закона об обязательности заключения такого договора с региональным оператором.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ представленные сторонами письменные доказательства, во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, регулирующими спорное правоотношение, принимая во внимание, что истец ...........1 является собственником нежилого помещения, площадью 153,3 кв.м., расположенного по адресу: ............, пом.........,6,7, суд первой инстанции пришел к выводу, что ...........1 обязана содержать свое имущество, в том числе нести расходы по обращению с ТКО.

Поскольку истцом ...........1 договор, представленного ответчиком - ООО "Экотехпром" в отношении спорного нежилого помещения не подписан и последующего согласования его условий, в частности предоставления истцом документов, предоставляющих право на пользование контейнерной площадкой, в том числе контейнерной площадкой многоквартирного дома, расположенной по адресу: ............ не имеется, то договор на оказание услуг по обращению с ТКО между ООО "Экотехпром" и ...........1 фактически был заключен на условиях типового договора, в связи с чем стоимость по оплате за вывоз ТКО за спорное помещение была определена ООО "Экотехпром" по единому предельном тарифу, который применяется с учетом объема, определенного нормативом накопления ТКО в зависимости от вида деятельности в нежилом помещении.

В соответствии с использованием истцом помещений для размещения магазинов, суд первой инстанции установил, что норматив накопления ТКО был применен для помещения объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами, который на 1кв.м. общей площади для нежилого помещения составляет 0,37 куб.м./год, соответственно, с учетом площади помещения 153,3кв.м. норматив накопления в месяц за спорное помещение составил в соответствующий период 4,727 куб.м./мес. (0,37куб.м./год х 153,3 кв.м./12).

Суд первой инстанции пришел к выводу, что факт не заключения письменного договора, являющегося в силу закона публичным договором, не свидетельствует о незаконности действий ответчика - ООО "Экотехпром" по начислению платы за предоставляемую услугу в установленном законом порядке и размере, поскольку в силу выше приведенных законоположений собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Кроме того материалами дела достоверно подтверждено, что ответчиком - ООО "Экотехпром" соблюдены все необходимые требования о доведении до потребителей предложения заключения договора на типовых условиях, порядке и условиях направления соответствующих заявок и документов, в отсутствие которых, что имеет место быть в настоящем споре, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Доказательств того, что ответчиком - ООО "Экотехпром" ненадлежащим образом исполняются обязательства по обращению с твердыми коммунальными отходами материалы дела не содержат.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что истец ...........1 не пользуется коммунальной услугой на договорной основе с ответчиком - ООО "Экотехпром", в материалы дела не представлено.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции на основании тщательного анализа представленных доказательств, установил фактические обстоятельства по делу, в связи с чем, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку полученным по делу доказательствам и установленным обстоятельствам, придя к законным и обоснованным выводам.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств по делу и позиции подателя жалобы относительно возникшего спора и собственного мнения о правильности разрешения дела, несогласию с оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции, однако не подтверждают неправильного применения судом норм материального или процессуального права.

Иных доводов, по которым состоявшийся по делу судебный акт мог бы быть отменен или изменен, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от .......... оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ..........г.

Председательствующий ...........3

Судьи ...........8

...........4