Решение № 2-1552/2017 2-1552/2017~М-1314/2017 М-1314/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-1552/2017

2-1552/2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Шопановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора Ленинского района г. Астрахани обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, лица, страдающие заболеванием «<данные изъяты>», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Несмотря на указанные обстоятельства, ответчик ФИО1, 28 декабря 2012 года получил водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,С».

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> года рождения, водительское удостоверение <№> на категории «В,С», выданное <дата обезличена> года МЭО ГИБДД АО.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Шафеева Г.Р. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, против удовлетворения не возражал.

Представитель третьего лица УГИБДД УМВД по Астраханской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Суд, выслушав помощника прокурора Шафееву Г.Р., ответчика ФИО1 исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Из приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными средствами могут иметь граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, получил <дата обезличена> водительское удостоверение <№> на право управления транспортным средством категории «В,С».

По сведениям банка данных водительских удостоверений по Астраханской области ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение <№>, выданное <дата обезличена> на право управления транспортными средствами категории «В,С», что также подтверждается ответом ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от 20 марта 2017 года.

Согласно сведениям ОГБУЗ «Наркологический диспансер» ответчик ФИО1, <дата обезличена> года рождения, состоит на учете в ГБУЗ АО «ОНД» с диагнозом «<данные изъяты>», контрольные явки не посещает, периодически получает лечение, доставляется на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, вопрос о снятии с учета в ближайшее время не решается.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 определены медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377. Установлено, что управление транспортным средством категории «А», «В», «С», «Д» противопоказано при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией.

Из Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 усматривается, что в перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный указанным постановлением, включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, с кодами заболеваний, предусмотренными Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем.

Имеющийся у ФИО1 диагноз «<данные изъяты>», а также факт нахождения его на учете в ГБУЗ АО «ОНД» до настоящего времени свидетельствуют о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признание иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования заявленные истцом основаны на законе. Признание иска ФИО1 не противоречит закону и может быть принято судом.

на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами- удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> года рождения, водительское удостоверение <№> на категории «В,С», выданное <дата обезличена> МЭО ГИБДД АО.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд, вынесший решение, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.