Решение № 2-268/2021 2-268/2021~М-222/2021 М-222/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-268/2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-268/2021

79RS0003-01-2021-000499-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд ЕАО в составе судьи Копыриной В.Г.,

при помощнике судьи Волошинской В.В.,

с участием: истца ФИО3,

ответчиков ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО3 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», ФИО4, ФИО5 о признании членами семьи, признании права на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6, ФИО3 обратились в Ленинский районный суд ЕАО с указанным исковым заявлением к ФИО4, ФИО5, ОГБУ «МФЦ». В заявлении указали, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Собственниками указанного жилого помещения являются их бабушка и дедушка ФИО4, ФИО5, истцы проживают с ними одной семьей, ведут совместное хозяйство. Заключением межведомственной комиссии указанное жилое помещении признано непригодным для проживания в результате ЧС 2020г. Однако в выплате денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного ОГБУ МФЦ было отказано. Просили суд признать за ними право на выплату денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате ЧС в 2020, признать ФИО6, ФИО3 членами семьи ФИО4, ФИО5

В судебном заседании истица ФИО3 требования поддержала, суду пояснила, что проживает с бабушкой и дедушкой ФИО4 и ФИО5 с 8 класса, после окончания школы стала обучаться в <адрес> в медицинском университете, проживает во время обучения в общежитии. Проживает с ФИО4, ФИО5 одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общее имущество для совместного пользования, совместно покупают продукты, заботятся друг о друге, поддерживают общие интересы в семье. В собственности жилых помещений пригодных для проживания не имеет.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требований признала в полном объеме, суду пояснила, что ей и супругу ФИО4 принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. Они в нем проживают с внуками ФИО6, ФИО3 Вселили их как членов своей семьи. Проживают одной семьей, имеют совместный бюджет и расходы.

Ответчик ФИО4 исковые требования признал, подтвердил пояснения данные ответчицей ФИО5

Истец ФИО6, в судебное заседание не явился, извещен о времени и дате слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ОГБУ «МФЦ» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, с учетом мнения истца, ответчиков, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о его месте и времени надлежащим образом.

Выслушав истицу, ответчиков, опросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку указанным в законе гражданам, устанавливая гарантии социальной защиты.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением губернатора ЕАО от 14.09.2020 N284-рг на территории Еврейской автономной области с 14 сентября 2020 г. введен режим чрезвычайной ситуации в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления и введением на территориях Ленинского муниципального района, Биробиджанского муниципального района, муниципального образования "Город Биробиджан" режима "ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ".

Постановлением администрации муниципального района от 12.09.2020 №620 на территории Ленинского муниципального района ЕАО с 9.00 часов 12.09.2020 введён режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в целях защиты населения района от паводка р. Амур, вызванного прошедшими осадками на территории Амурской области, Еврейской автономной области и Китайской Народной Республики в сентябре 2020 года.

Распоряжением правительства ЕАО от 26.11.2020 N 525-рп утвержден Порядок и условий предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.

Согласно п. 3 Порядка, право на получение выплаты имеют граждане:

а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

в) граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Также в пунктах 5-15 названного Порядка отражено, что выплата предоставляется гражданам в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.

Утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области.

ОГБУ "МФЦ" на основании документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней принимает решение о предоставлении выплаты либо об отказе в предоставлении выплаты.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении выплаты ОГБУ "МФЦ" в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет гражданину письменное уведомление с обоснованием причин, послужившими основанием для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты являются: наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений; отсутствие у гражданина и (или) членов его семьи права на получение выплаты; отсутствие жилого помещения в Перечне.

В случае принятия решения о предоставлении выплаты ОГБУ "МФЦ" в течение 7 рабочих дней со дня принятия данного решения включает гражданина и (или) членов его семьи в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области в 2020 году.

К членам семей граждан, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации (пункт 4).

В силу ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно паспортам ФИО6, ФИО3, выписке из похозяйственной книги № с 2014 по настоящее время ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес> с 29.08.2007, ФИО6 - с 09.11.2017.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.05.2006, в долевой собственности у ФИО4, ФИО5 по 1/2 доли в праве находится жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 92,4 кв.м.

Согласно акту обследования помещения и заключения за №№ 709 от 3 и 5 ноября 2020 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано не пригодным для проживания, поскольку находилось на территории воздействия паводковых, ливневых и почвенных вод во время функционирования режима ЧС, возникшего в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории МО «Ленинское сельское поселение» в 2020 году, введенной в действие постановлением администрации муниципального района № 620 от 12.09.2020.

Решением ОГБУ «МФЦ» № 342 от 23.04.2021 ФИО4 отказано в предоставлении поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного, поскольку ФИО6, ФИО3 членами семьи собственника утраченного жилого помещения не являются.

Распоряжением губернатора ЕАО от 29.09.2020 N 302-рг (ред. от 11.01.2021) "Об определении границ зон чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления" названное жилое помещение не включено в границы зон ЧС.

Согласно сведениям из ЕГРН от 25.01.2021, 15.01.2021 у ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отсутствуют права на какие-либо объекты недвижимости (у ответчиков только общая долевая собственность на утраченное жилое помещение).

Из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истица ФИО3 приходится внучкой ФИО4, ФИО5

Так же в судебном заседании не оспаривалось, что ФИО6 приходится внуком ФИО4, ФИО5

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с супругом ФИО6 и ребенком проживает в доме бабушки и дедушки мужа. Проживают одной семьей, все делают вместе, засаживают огород, делают ремонт в доме, совершают крупные покупки, проводят праздники и досуг. Елена так же проживает, сними, когда приезжает на каникулы.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что проживает по соседству с ФИО4, ФИО5 ФИО7 постоянно проживают с бабушкой и дедушкой, живут одной семьей, огород возделывают вместе, праздники вместе отмечают, не ругаются, друг друга поддерживают.

Таким образом, суд с учетом приведенных доказательств, приходит к выводу, что ФИО6 и ФИО3 были вселены в жилое помещение по адресу <адрес>, собственниками этого жилого помещения ФИО4 и ФИО5 - их бабушкой и дедушкой как члены семьи собственников жилого помещения, следовательно, ФИО6 и ФИО3 могут быть признаны членами семьи ФИО4 и ФИО5

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО4 и ФИО5 являются собственниками жилого помещения, которое было утрачено в результате ЧС 2020, а ФИО6 и ФИО3 подлежат признанию судом членами их семьи, истцы имеют регистрацию по месту жительства в утраченном жилом помещении на день объявления ЧС, иных пригодных для проживания на каком-либо праве жилых помещений, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не имеют, требования истцов подлежат удовлетворению, за ними подлежит признание права на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации в 2020 году, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления.

Так же, поскольку исковое заявление истцов обусловлено необходимостью обеспечения их прав как граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации, на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь положениями статей 88, 98 ГПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", исходя из того, что предметом спора является признание права на получение меры государственной поддержки, при этом ответчиками не было допущено нарушения прав и свобод истцов, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ответчиков государственной пошлины уплаченной истцом при подаче иска в суд в размере 300 руб. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6, ФИО3 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», ФИО4, ФИО5 о признании членами семьи, признании права на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за ФИО6, ФИО3 право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного, как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в 2020 году, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме 15.06.2021.

Судья В.Г. Копырина

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021.

<данные изъяты>

<данные изъяты>