Решение № 12-484/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 12-484/2017

Дело №12-484/2017 (данные обезличены)


РЕШЕНИЕ

28.09.2017 года г. Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Домоуправляющая компания Канавинского района» на постановление мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района Нижнего Новгорода Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ОАО Домоуправляющая компания Канавинского района,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении (№) от 10.07.2017г. на момент проведения внеплановой выездной проверки (ДД.ММ.ГГГГ.) в 17 часов 00 мин. по адресу: г(адрес обезличен) (адрес обезличен) выявлено, что отчёт об исполнении управляющей организацией договора управления многоквартирным домом представленный собственникам дома и размещенный на сайте компании – размещён в неполном объёме. Имея возможность для соблюдения лицензированных требований, установленный ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а,б,в» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), ОАО «ДК Канавинского района» не приняло надлежащих мер по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, соблюдению прав и законных интересов собственников помещений и иных лиц.

На основании договора управления многоквартирным домом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и лицензии от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, ОАО «ДК (адрес обезличен)» является ответственным лицом за содержание и ремонт данного жилищного фонда и обязано исполнять лицензионные требования.

В бездействии ОАО «ДК Канавинского района» усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района Нижнего Новгорода Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) ОАО «ДК (адрес обезличен)» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 125 000 руб.

Не согласившись с принятым постановлением ОАО «ДК Канавинского района» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ограничиться устным замечанием.

В обоснование доводов жалобы ОАО «ДК Канавинского района» указывает, что в протоколе указано на присутствие представителя ОАО «ДК Канавинского района», однако его при составлении протокола не было; копию протокола ОАО «ДК Канавинского района» не получало; в протоколе не указаны время и место совершения правонарушения; раскрытие информации ОАО «ДК Канавинского района» осуществлялось в соответствии с принятыми нормативными актами; предписание выданное ГЖИ Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании акта проверки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). оспаривается в Арбитражном суде Нижегородской области.

В судебном заседании представитель ОАО «Домоуправляющая компания Канавинского района» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ограничиться устным замечанием.

Представитель Госжилинспекции по НО – в судебное заседание не явился. Суд счел явку представителя Госжилинспекции НО необязательной.

Суд, исследовав представленные документы, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требованийНа основании части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Представленные доказательства были оценены мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и им дана надлежащая оценка

Доводы жалобы ОАО «ДК Канавинского района» полностью идентичны доводам письменной позиции, приобщенной к делу об административном правонарушении и рассмотренной мировым судьёй при принятии решения. Таким образом, доводы автора жалобы сводятся к несогласию с толкованием мировым судьей норм права, а также его оценкой фактическим обстоятельствам дела и представленным по делу доказательствам, и не опровергают выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте. Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств дела и доказательств само по себе не может служить основанием для их переоценки и отмены вынесенных по делу судебных актов.

Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность решения мирового судьи о наличии состава административного правонарушения в бездействии ОАО «ДК Канавинского района», жалоба не содержит.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьёй были установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия юридического лица мировым судьей обоснованно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в целом ОАО «ДК Канавинского района» была выполнена обязанность по раскрытию информации о деятельности по управлению многоквартирным домом 1 (адрес обезличен). Установленная неполнота раскрытия информации относится лишь к отдельным пунктам установленным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», при общем соблюдении указанного стандарта.

В соответствие со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При рассмотрении жалобы ОАО «ДК Канавинского района» судом не установлено наступление опасных последствий правонарушения, а также существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного суд приходит к убеждению о малозначительности совершенного ОАО «ДК Канавинского района» правонарушения в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района Нижнего Новгорода Нижегородской области от 10.08.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ОАО «ДК Канавинского района» подлежит отмене, производство по делу - прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении

РЕШИЛ:

Жалобу ОАО «ДК Канавинского района» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района Нижнего Новгорода Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.). по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ОАО «ДК Канавинского района» отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «ДК Канавинского района» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9, ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ. Ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Судья В. С. Кузьменко

(данные обезличены)

(данные обезличены)