Решение № 2-4339/2017 2-4339/2017~М-3833/2017 М-3833/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-4339/2017

Дело № 2-4339/2017


Решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года

Свердловский районный суд г. Костромы

в составе председательствующего судьи Морева Е.А.

при секретаре Смирновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что по ее обращению в УПФ РФ в г. Костроме Костромской области по вопросу назначения страховой пенсии по старости комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности с <дата> в производственно-коммерческой фирме «...», <дата> в АО «...» в качестве пекаря. Считает данный отказ незаконным, так как в спорные периоды времени она работала в вышеуказанных организациях, что подтверждается записями в трудовой книжке и может быть подтверждено свидетельскими показаниями. Просила обязать ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области включить в общий трудовой стаж периоды работы с <дата> в производственно-коммерческой фирме «...», с <дата> в АО «...» в качестве пекаря и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования: просила обязать ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области включить в ее общий трудовой стаж периоды работы с <дата> в ПКФ «...», с <дата> в АО «...», с <дата> у индивидуального предпринимателя ФИО9 и произвести ей перерасчет пенсии с учетом вышеуказанных периодов с момента ее назначения <дата>. Требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от №

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно положениями статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.ч.1,2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец обратилась в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме Костромской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Однако, согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от № и решения ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области от № ФИО1 в страховой стаж не засчитаны периоды работы с <дата> в ПКФ «...», с <дата> в АО «...», с <дата>. у индивидуального предпринимателя ФИО10 в качестве пекаря.

Основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж явилось несовпадение в трудовой книжке наименования организации при приеме на работу истца и в оттиске печати, сделанной при ее увольнении, а также отсутствие подписи ответственного лица.

Данные выводы комиссии ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области суд не может признать обоснованными.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п.п.8,9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В силу п.11 вышеназванных правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38 Правил).

Согласно положению статьи 6, ранее действовавшего Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Глава 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 также предусматривает возможность установления периодов работы на основании свидетельских показания.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку истца, ФИО1 <дата> г. принята в качестве пекаря в Производственно-коммерческую фирму «...» (....), <дата> уволена по основаниям п.5 ст.29 ТЗ (приказ №.), <дата> переведена согласно ст.25 ТЗ в АО «...» в качестве пекаря (....), <дата> уволена на основании п.5 ст.29 ТЗ (приказ №), <дата>. уволена на основании п.5 ст.29 ТЗ (приказ №.), <дата> принята на работу в АО «...» в качестве пекаря на основании ст.25 ТЗ (....), <дата> уволена в порядке перевода к предпринимателю ФИО11 (....), <дата> принята на работу к предпринимателю ФИО12 пекарем (...), <дата> уволена в порядке перевода в ООО «...» на основании п.5 ст.77 ТК РФ (...), <дата> принята на работу в качестве пекаря в порядке перевода от ЧП ФИО13 (приказ ....), <дата> уволена с работы по собственному желанию (приказ №.).

Основанием для отказа в зачете периодов работы с <дата> в ПКФ «...», с <дата> в АО «...», с <дата>. у частного предпринимателя ФИО14 послужило внесение записи об увольнении в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях. В частности в период работы с <дата> запись об увольнении заверена печатью с символикой «РСФСР ...», которая не соответствует наименованию организации при приеме. Отсутствует подпись ответственного лица. С 01.05.1996 г. по 30.05.1997 г. запись об увольнении заверена печатью «Костромской филиал ОАО «...», которая частично не соответствует наименованию организации при приеме, внесенному от руки. В отношении периода с <дата> было отказано в их зачете в страховой стаж поскольку отсутствуют документы в архиве.

Данные обстоятельства, по мнению суда, не препятствуют включению спорных периодов в страховой стаж истца в судебном порядке, поскольку факт работы истца подтвержден исследованными по делу доказательствами.

Записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены подписями должностных лиц и печатями организаций, в которых работала истец, и каких-либо исправлений не содержат.

Факт работы истца в вышеуказанных организациях также подтверждается показаниями свидетелей ФИО15., ФИО16., из которых следует, что в спорные периоды времени они работали в ПКФ «...», которая впоследствии была переименована на АО «...», затем ЧП ФИО17., вместе с истцом.

Объяснения свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек, записи в которых свидетельствуют об их трудовой деятельности в названной организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии факта выполнения истцом в спорные периоды времени трудовых обязанностей в ПКФ «...», АО «...», ЧП ФИО18 в качестве пекаря, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены ей в вину, вправе рассчитывать на включение периода ее работы в страховой стаж.

Вышеуказанные недостатки в оформлении трудовой книжки истца не могут повлечь негативных последствий для истца и ограничение ее права на пенсионное обеспечение, т.к. отсутствует ее вина в ненадлежащем заполнении трудовой книжки, а также в том, что документы о работе истца и деятельности вышеуказанной организации не сданы на хранение в архивные учреждения.

С учетом изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения указанных периодов с момента ее назначения пенсии – <дата>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ... удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области зачесть в страховой стаж ФИО1 ... периоды работы: <дата> в ПКФ «...», с <дата> в АО «...», с <дата> у индивидуального предпринимателя ФИО19 и произвести ей перерасчет пенсии с учетом вышеуказанных периодов с момента ее назначения <дата>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья