Решение № 2-4221/2020 2-4221/2020~М-3888/2020 М-3888/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-4221/2020

№2-4221/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Уфа, РБ

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Муллахметовой Л.А..,

при секретаре Шангуровой К.А.,

с участием истца представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 29 ноября 2019 года, зарегистрированной в реестре за № 03/149-н/03-2019-4-1978, представителя ответчика Администрации городского округа г. Уфа ФИО2, действующей на основании доверенности 01-05-4259 от 31 декабря 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенные строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на самовольные возведенные строения.

В обоснование исковых требований указано на то, что, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, по <адрес>, что подтверждается записью о гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, по <адрес>, что подтверждается записью о гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ

На вышеуказанных земельных участках истцами был построен блокированный жилой дом, состоящий из 2-х блоков, без соответствующего разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, состоящего из 2-х изолированных блок секций, общей площадью 273,8 кв.м, состоящего из блока № площадью 130,7 кв.м. и блока №, площадью 140,6 кв.м., расположенного по <адрес>

20.08.2018г. от Администрации ГО г.Уфа РБ получен ответ за № в котором указанно, что согласно п.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заказчику необходимо предоставить разрешение на строительство данного объекта. Объект построенный без разрешения на строительство является самовольной постройкой.

С указанным ответом ответчика истцы не согласны и просят признать за ФИО4 право собственности на блок №, общей площадью 133,2 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым № Признать за ФИО3 право собственности на блок №, общей площадью 140,6 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме по <адрес>, на земельном участке с кадастровым №

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Истцы ФИО3, ФИО4 на судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть в отсутствии неявишихся участников процесса.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО3, ФИО4 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, по <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о ГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке был построен блокированный жилой дом, состоящий из 2-х блоков, без соответствующего разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, состоящего из 2-х изолированных блок секций, общей площадью 273,8 кв.м, состоящего из блока № площадью 130,7 кв.м. и блока №, площадью 140,6 кв.м., расположенного по <адрес>

20.08.2018г. от Администрации ГО г.Уфа РБ получен ответ за №9803-00877 в котором указанно, что согласно п.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заказчику необходимо предоставить разрешение на строительство данного объекта. Объект построенный без разрешения на строительство является самовольной постройкой.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Центр Независимой Экспертизы и Оценки». Перед экспертами были поставлены следующие вопросы: является ли жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельных участках № и № жилым домом блокированной застройки, состоящим из отдельных блоков – блока №, общей площадью 133,2 кв.м. и блока №, общей площадью 140,6 кв.м. Соответствует ли жилой дом, расположенный по <адрес>, на земельных участках № и № требованиям строительных, градостроительных норм и правил, противопожарным нормам, СанПиН, СНиП. Если не соответствует требованиям, то указать какие нарушения были допущены и способы устранения выявленных нарушений. Указать пригоден ли дом для проживания и является ли он объектом завершенного строительства? Создает ли жилой дом, расположенный по <адрес>, на земельных участках № угрозу жизни и здоровью граждан?

Согласно экспертному заключению №-СТ/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, были сделаны следующие выводы: по первому вопросу: жилой дом, расположенный по <адрес>, на земельных участках № является жилым домом блокированной застройки, состоящим из отдельных блоков – блока №, общей площадью 133,2 кв.м. и блока №, общей площадью 140,6 кв.м. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельных участках №, соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, противопожарным нормам, СанПиН, СНиП. Жилой дом пригоден для проживания и является объектом завершенного строительства, отделка черновая и получистовая. Жилой дом, расположенный по <адрес>, на земельных участках №, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Проанализировав содержание указанного экспертного заключения, суд считает возможным принять его в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку он соответствует действующему законодательству, эксперт дал конкретные ответы на поставленные вопросы, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы из которой видно, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам. Эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

В судебном заседании эксперт ФИО5 пояснила, что дом является объектом завершенного строительства, блок № 2 полностью окончен строительством, в нем имеется также внутренняя отделка, в блоке № 1 все коммуникации подведены, есть отопление, свет, водоснабжение, в нем возможно проживание, единственное чего нет это внутренней отделки: обоев.

Ответчиком доказательств в опровержение выводов эксперта не представлено. Ходатайств о назначении повторной экспертизы не поступило.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные документы, представленные в обоснование своих требований истцом, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что они получены в предусмотренном законом порядке, содержат сведения о фактах, на основании которых суд установил наличие фактических обстоятельств, обосновывающих исковые требования, и имеющие правовое значение по настоящему делу. Все письменные материалы дела имеют юридическую силу, взаимосвязаны в своей совокупности, в полной мере отвечают признакам относимости и допустимости по данному делу в соответствии с требованиями статей 50, 59 и 60 ГПК РФ и достаточны в данном случае для разрешения поставленного перед судом вопроса. Данных сомневаться в достоверности исследованных доказательств по делу у суда не имеется.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь, суд считает, что признание права собственности на блок №, общей площадью 133,2 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме по <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, а также права собственности на блок №, общей площадью 140,6 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме по <адрес> на земельном участке с кадастровым №, не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья, что нашло своё подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Согласно ч.2. ст. 14 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно ст.58 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно Правилам землепользования и застройки Городского округа город Уфа Республики Башкортостан утвержденный Решением совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан №7/4 от 22.08.2008 года, при наличии хотя бы одного из условий, изложенных в пунктах 1-7, вид использования устанавливается в качестве основного разрешённого; получение разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не требуется: если разрешение на строительство объектов капитального строительства жилой застройки (малоэтажной, средней этажности, многоэтажных) на земельном участке с соответствующим установленным видом использования получено не позднее 2 июля 2019 года (с.65,п.4).

Указанный жилой дом, расположенный по <адрес>, был возведен на земельном участке в 2020 году (согласно данным Технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ).

Также в соответствии с указанными Правилами землепользования и застройки, блокированная жилая застройка - жилой дом, имеющий одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним домом или соседними домами, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более чем три.

Земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № также с кадастровым номером № находится в территориальной зоне Ж-1. Согласно вышеуказанным Правилам землепользования и застройки <адрес> РБ, в перечне видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для соответствующих территориальных зон, указывается, что жилая зона Ж – 1 подходит для строительства блокированного жилого дома.

В ч. 2 ст. 49 ГрК РФ прямо указаны два самостоятельных вида жилых домов, а именно:- объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома; - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно письму Минэкономразвития от 17 октября 2011 №ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки», Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ рассмотрев обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую (общие) стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4 право собственности на блок №, общей площадью 133,2 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме по <адрес>, на земельном участке с кадастровым №

Признать за ФИО3 право собственности на блок №, общей площадью 140,6 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме по <адрес>, на земельном участке с кадастровым №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.А. Муллахметова