Решение № 12-331/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 12-331/2019

Мировой судья Исаева О.В. (5-629/2019)

12-331/2019

УИД 55MS0071-01-2019-003546-62


Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление по делу об административном правонарушении

21 ноября 2019 года <...>

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 07.10.2019 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске мировым судьей судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей (с учетом определения от 11.10.2019 об исправлении описки в размере административного штрафа),

установил:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 07.10.2019 по делу об административном правонарушении № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей (с учетом определения от 11.10.2019 об исправлении описки в размере административного штрафа),

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г. Омска, просит отменить судебный акт с прекращением производства по делу вследствие его необоснованности и наличия процессуальных нарушений. В обоснование требования указывает, что не знал о необходимости подачи сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, постановление мирового судьи от 04.04.2019 о привлечении к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ по почте не получал, о слушании дела не извещался, в судебном заседании не участвовал, узнал о данном постановлении только 04.10.2019 во время привода судебными приставами к мировому судье по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В связи с неполучением постановления от 04.04.2019 обязанности оплатить штраф у него не возникло, что пояснялось им в суде, однако судья указал в постановлении о признании им вины в совершении административного правонарушения. 04.10.2019 штраф оплачен до привода в суд.

В судебном заседании ФИО2 не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом (лично получил повестку).

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Правилами ст. 31.2 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Из части 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Основанием для привлечения ФИО2 оспариваемым постановлением мирового судьи к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ явился факт неуплаты названным лицом в установленный законом срок административного штрафа, возложенного на него постановлением мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 04.04.2019 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ.

Указанное постановление от 04.04.2019 по делу № вступило в законную силу 25.05.2019.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 04.10.2019, копией постановления мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 04.04.2019 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО2, пояснительной запиской судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП РФ по Омской области, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.08.2019 по предмету взыскания административного штрафа с ФИО2, справкой ведущего специалиста – эксперта (по бухучету) ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП РФ по Омской области, которым дана надлежащая оценка мировым судьёй на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок ФИО2 не представлено.

В связи с тем, что обязанность по оплате административного штрафа по вступившему в законную силу постановлению по делу об административном правонарушении ФИО2 не исполнена, действия последнего образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы заявителя о фактическом получении копии постановления о наложении административного штрафа 04.10.2019 и отсутствии у него до этой даты обязанности по уплате штрафа, не могут быть приняты во внимание.

Как следует из материалов дела, ФИО2 извещался мировым судьей о слушании дела об административном правонарушении №, назначенного на 04.04.2019, посредством направления судебного извещения почтовым заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>, которое получено ФИО1 лично 26.03.2019 (дело об административном правонарушении №, л.д.16).

Копия принятого 04.04.2019 мировым судьей судебного участка № в Октябрьском судебном районе в городе Омске постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 также была направлена судом в адрес последнего заказным письмом с уведомлением, однако судебная корреспонденция не была получена адресатом, возвратилась в суд 13.05.2019 по истечении срока хранения в почтовом отделении.

Из положений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (а равно – иному должностному лицу) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также об истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Адрес, по которому ФИО2 извещался о слушании дела и по которому направлялось оспариваемое постановление, является местом регистрации названного лица и юридическим адресом ООО «Окна века» (в котором ФИО2 исполняет свои должностные обязанности), что подтверждается информацией отдела адресно справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Данный адрес ФИО2 указал в качестве своего места жительства и в рассматриваемой жалобе на постановление мирового судьи.

Приведенные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО2 уведомлялся судом о слушании дела и принятом постановлении по делу об административном правонарушении надлежащим образом, предусмотренным ст.25.15, ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, то есть способом, обеспечивающим фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из данного следует, что осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания (регистрации), находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

Доказательств наличия уважительных причин неполучения направленного почтовой заказной корреспонденцией постановления мирового судьи ФИО2 в суд не представил.

В связи с изложенным мировой судья обоснованно исходил из надлежащего уведомления ФИО2 о принятом мировым судьей судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске постановлении от 04.04.2019 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ и, соответственно, наличии у ФИО2 обязанности уплатить штраф в установленный законом срок.

Ссылка в жалобе на неизвещение о дате, месте и времени судебного заседания по делу об административном правонарушении № опровергается вышеприведенными доказательствами.

Доводы ФИО2 о необоснованном указании судьей в оспариваемом постановлении о признании им вины в суде первой инстанции противоречат протоколу судебного заседания.

Указание в жалобе на то, что заявителю не было известно о необходимости подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не имеют юридического значения для рассмотрения дела.

Вопреки доводам жалобы нарушений требований материального и процессуального закона, влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, что в совокупности свидетельствует об обоснованном привлечении ФИО2 к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, мировым судьей в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт оплаты административного штрафа за пределами установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях срока на квалификацию содеянного не влияет.

Административное наказание назначено виновному лицу в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 07.10.2019 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске мировым судьей судебного участка №66 в Октябрьском судебном районе в г. Омске которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей (с учетом определения от 11.10.2019 об исправлении описки в размере административного штрафа),

оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: _______________________ Т.Г. Глазкова