Решение № 12-119/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 12-119/2024

Дело № 12-119/2024

59RS0044-01-2024-000070-90


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2024 г. г. Чусовой Пермский край

Судья Чусовского городского суда Пермского края Туношенская И.О., (адрес: <...> ВЛКСМ, д. 13 Б)

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПРОМРЕСУРС», ИНН ..., ОГРН ..., адрес регистрации: адрес на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от дата ... о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ПРОМРЕСУРС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от дата ... ООО «ПРОМРЕСУРС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе ООО «ПРОМРЕСУРС» просили постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что в момент совершения административного правонарушения, АПВГК не отвечал требованиям, установленным к АПВГК ст. 31 Закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности…», поскольку отсутствовало информационное табло, не был установлен тестовый режим для вновь вводимого АПВГК в течение трех месяцев. В силу прямого запрета, предусмотренного ч. 16.5 ст. 31 Закона № 257-ФЗ, осуществление весового и габаритного контроля транспортных средств посредством такого АПВГК не допускается.

В судебное заседание ООО «ПРОМРЕСУРС» защитника не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Должностное лицо государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, вынесший постановление по делу об административном правонарушении извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом дата, получено ООО «ПРОМРЕСУРС» дата (л.д. ...). Жалоба сдана в почтовое отделение дата (л.д...), то есть в течение 10 суток. Срок подачи жалобы не нарушен.

Частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200, под тяжеловесным транспортным средством – понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам.

Согласно статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, дата в 18:20:48 на автодороге «адрес», участок км. 76+100, водитель, управляя тяжеловесным 6-осным транспортным средством , государственный регистрационный знак ..., двигался без специального разрешения, согласно акту от дата ... результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК с превышением фактической нагрузки на 4 ось колесного транспортного средства на 55,68 %.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством "Системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС" (идентификатор N 49654-М), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 21.09.2024 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении от дата; актом ... от дата результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которому зафиксирована фактическая нагрузка на 2 ось колесного транспортного средства 9,540 т. при допустимой нагрузке на ось колесного транспортного средства 8,00 т, то есть с превышением на 19,25 %.; на 3 ось колесного транспортного средства 9,405 т. при допустимой нагрузке на ось колесного транспортного средства 8,00 т, то есть с превышением на 17,56 %; на 4 ось колесного транспортного средства, тонн (с учетом погрешности 10 %) 11,826 т. при допустимой нагрузке на ось колесного транспортного средства 7,50 т, то есть с превышением на 57,68 %; на 5 ось колесного транспортного средства 11,466 т. при допустимой нагрузке на ось колесного транспортного средства 7,50 т, то есть с превышением на 52,88 %; на 6 ось колесного транспортного средства 11,709 т. при допустимой нагрузке на ось колесного транспортного средства 7,50 т, то есть с превышением на 56,12 %. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов для указанного транспортного средства по указанному маршруту движения не выдавалось.

Также из постановления по делу об административном правонарушении от дата усматривается, что собственником (владельцем) транспортного средства государственный регистрационный знак ..., на момент фиксации нарушения, являлось юридическое лицо ООО «ПРОМРЕСУРС».

Принадлежность транспортного средства ООО «ПРОМРЕСУРС», а также обстоятельства правонарушения и виновность ООО «ПРОМРЕСУРС» должностным лицом установлены полученными с применением работающей в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъёмки, видеозаписи «СВК-2-Р(М)ВС», со сроком поверки до дата, зафиксировавшего указанное правонарушение.

По факту выявленных нарушений постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от дата ... ООО «ПРОМРЕСУРС» назначено административное наказание в размере 400 000 руб.

Постановление о привлечении ООО «ПРОМРЕСУРС» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Довод жалобы о том, что результат измерения весовых параметров транспортного средства, зафиксированный специальным техническим средством автоматической фиксации (пост АПВГК), который должен работать в тестовом режиме, не может быть использован для привлечения к административной ответственности за нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов, в связи с чем ООО «ПРОМРЕСУРС» неправомерно привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отклонению, поскольку результат измерения весовых параметров транспортного средства, зафиксирован специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, прошедшим поверку на применение (свидетельство о поверке С-БН/22-09-2023/280607361. от 22 сентября 2023 года, действителен до 21 сентября 2024 года), и правовых оснований для признания результатов измерения, приведенных в акте ... от дата (л.д. ...) и зафиксированных исправным техническим средством измерения, прошедшим в установленном порядке поверку, не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных исследованными доказательствами, является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от дата ... о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ПРОМРЕСУРС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПРОМРЕСУРС» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья: /подпись/

Копия верна. Подпись Туношенская И.О.