Решение № 2-170/2019 2-170/2019~М-26/2019 М-26/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-170/2019

№ 2-170/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Упорово 18 февраля 2019 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Мелёхиной О. А.,

с участием помощника прокурора Упоровского района Ковалевой Г. А,

ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-170/2019 по иску Упоровского муниципального района, в лице Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области к ФИО6, ФИО7 и ФИО9 о выселении без предоставления иного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л :

Упоровский муниципальный район в лице Администрации Упоровского муниципального района (далее истец) обратился в суд с вышеназванным иском. Свои требования мотивирует тем, что истец является собственником жилого помещения (дома), расположенного по адресу: .... ... в целях проверки сохранности муниципального имущества было проведено обследование жилых помещений (жилых домов), по результатам обследования которого выявлено, что в дом по адресу: ... самовольно вселился ФИО1, ... года рождения и ФИО2, ... года рождения. Истец считает, что ответчики не имеют права пользования жилым помещением. Договор социального найма с ответчиками никогда не заключался, не учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, ответчики не состоят. Согласно справке о регистрации ФИО1, ... года рождения имеет регистрацию по адресу: .... Согласно справки о регистрационном учете – ФИО2, ... года рождения имеет регистрацию по адресу: .... В настоящее время ФИО1 и ФИО2 нарушают права других лиц, которые поставлены на учет и претендуют на данное жилое помещение, расположенное по адресу: .... ... ФИО1 и ФИО2 было заказным письмом отправлено требование о предоставлении Администрации Упоровского муниципального района документов, подтверждающих законность пользования муниципальным жилым помещением и о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилья в срок до .... До настоящего времени ответчики требований изложенных в письме не выполнили. Ответчики не оплачивают за жилое помещение и коммунальные услуги не имеют лицевого счета по адресу: .... Кроме того, при получении справки о зарегистрированных лицах по адресу: ... была получена информация о том, что с ... по данному адресу зарегистрирована ФИО3, ... года рождения. Истец считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него в другой населенный пункт. Место жительства ФИО3 не известно. При этом выезд ответчика из жилого помещения носит постоянный характер, поскольку ответчик не проживает в жилом помещении в течение длительного времени, а именно с 2008 года. На учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения ФИО3 не состоит, не оплачивает за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно справки с МУП РКХ-2 лицевого счета по оплате коммунальных услуги не имеет. На основании вышеизложенного, истец просит суд:

- Выселить ФИО1, ... года рождения, уроженца ... и ФИО2, ... года рождения, уроженку ... из занимаемого жилого помещения, находящегося по адресу: ..., являющегося собственностью истца;

- Снять ФИО9, ... года рождения, место рождения: д. ... с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ....

... в отдел делопроизводства Заводоуковского районного суда ... поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которого истец просит:

- на основании ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации выселить ФИО6, ... года рождения, уроженца д. ... и ФИО7, ... года рождения, уроженку ... из занимаемого жилого помещения, находящегося по адресу: ..., д. ..., являющегося собственностью истца;

- Снять ФИО9, ... года рождения, место рождения: д. ... с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ....

Представитель истца Администрации Упоровского муниципального района в судебное заседание не явился, в заявлении об уточнении исковых требований просит о рассмотрении дела всего отсутствие. Ответчики ФИО2, ФИО3 при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явились, представили телефонограммы с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО2 оставила вопрос о выселении на усмотрение суда, ФИО3 возражала против удовлетворения требований о снятии ее с регистрационного учета.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с согласия участников процесса рассмотрел дело в отсутствие представителя истца и ответчиков ФИО2 и ФИО3

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что своего жилья не имеет, мер к постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не предпринимал. ФИО3 не проживает в данном помещении длительное время, в тот время когда он заселялся, её личных вещей не было, претензий к его проживанию она не высказывала, с предложением заселиться в жилье, в котором она зарегистрирована, к нему не обращалась.

Выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела: выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от ... (л. д. 8-9), выписки из реестра муниципальной собственности ... от ... (л.д.10), правообладателем жилого дома, общей площадью 41.4 кв. м, расположенного по адресу: ..., д. Карагужева, ..., является Упоровский муниципальный район.

Согласно выписки из похозяйственной книги ... д. Карагужева за 2017-2019 г. г., по лицевому счету ..., адресу хозяйства: ..., числятся: ФИО3, ... года рождения, ФИО4, ... года рождения (л.д. 11-12).

Согласно информации МП МО МВД РФ «Заводоуковский» от ... по адресу: ..., числится зарегистрированной с ... - ФИО3, ... года рождения (л.д.13, 14).

Согласно информации МП МО МВД РФ «Заводоуковский» от ... - ФИО1, ... года рождения, с ... зарегистрирован по адресу: ...; ФИО2, ... года рождения, с ... зарегистрирована по адресу: ... (л.д.15, 16).

Из акта обследования жилого помещения от ... следует, что при посещении жилого помещения по адресу: д. Карагужева, ..., установлено, что в данном жилом помещении проживает ФИО1 и ФИО2, какие- либо документы, подтверждающие предоставление данного жилого помещения у ФИО1 и ФИО8 отсутствуют. Со слов главы администрации Бызовского поселения ФИО1 и ФИО8 проживают в вышеуказанном жилом помещении с 2008 года без правоустанавливающих документов на жилое помещение (л. д. 17).

Из справки, выданной администрацией Бызовского сельского поселения следует, что в доме, расположенном по адресу: ..., проживают без регистрации: ФИО1, ... года рождения, ФИО2, ... года рождения, ФИО5, ... года рождения (л.д.18).

Согласно информации администрации Бызовского сельского поселения от ..., сведениями в отношении ФИО3, ... года рождения, ранее проживающей в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., носит ли ее выезд вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, сведениями о наличии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрела ли она право пользования жилым помещением другим жилым помещением в новом месте жительства, администрация Бызовского сельского поселения не располагает (л. д. 19).

Из справки администрации Бызовского сельского поселения от ... следует, что ФИО1, ... года рождения, с 2008 года по настоящее время проживает по адресу: д. .... Правоустанавливающих документов на данное жилье у него не имеется (л.д.20).

Согласно справок МУП РКХ-2 ФИО2, ФИО3 лицевых счетов не имеют (л.д.21).

Согласно претензии администрации Упоровского муниципального района в адрес ФИО1, ФИО2, ФИО5 (л.д. 22), гражданам, проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: д. Карагужева, ..., было предложено в срок до ... представить какие-либо документы, подтверждающие законность владения муниципальным жилым помещением.

Согласно претензии администрации Упоровского муниципального района от ... в адрес ФИО3 (л.д.25) было направлено требование о предоставлении в срок до ... каких-либо документов подтверждающих законность владения муниципальным жилым помещением либо снятся с регистрационного учета по месту жительства из муниципального жилого помещения в связи с отсутствием необходимости в данном жилом помещении.

Согласно справке администрации Упоровского муниципального района от ... ФИО1, ... года рождения, на учете, в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в администрации Упоровского муниципального района не состоит. С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в администрацию Упоровского муниципального района не обращался (л.д. 28).

Согласно справке администрации Упоровского муниципального района от ... ФИО2, ... года рождения, на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в администрации Упоровского муниципального района не состоит. С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в администрацию Упоровского муниципального района не обращалась (л.д. 29).

Согласно справке администрации Упоровского муниципального района от ... ФИО3, ... года рождения, на учете, в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в администрации Упоровского муниципального района не состоит. С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в администрацию Упоровского муниципального района не обращалась (л.д.30).

Из объяснительной ФИО1 следует, что он проживает по адресу: ..., около 10 лет, собственного жилья не имеет, прописан по другому адресу д. Карагужева, ..., сейчас тот дом полностью разрушен. Когда начал проживать в доле ... по ..., в доме ни кто не проживал, дом находился в аварийном состоянии, падал потолок, были не справны печи, он все отремонтировал. Проживает в доме один, периодически с ним проживает ФИО2, у нее также нет своего жилья. Просит не выселять его из дома, так как ему негде проживать, готов заключить договор и оплачивать жилье (л.д.31).

Согласно информации МП МО МВД РФ «Заводоуковский» от ... - ФИО1 зарегистрирован с ... по адресу: ...; ФИО2, ... года рождения, зарегистрирована с ... по адресу: ...; ФИО3, ... года рождения, зарегистрирована по месту жительства с ... по адресу: ....

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ... ФИО3 в собственности жилых помещений не имеет.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ... ФИО2, ... года рождения не является правообладателем жилых помещений.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ... ФИО1, ... года рождения не является правообладателем жилых помещений.

Из материалов дела следует, что спор возник в отношении муниципального помещения – жилого дома. Законности проживания в нем ответчиков. Наличие оснований для их вселения по требованию собственника по мотиву отсутствия договорных отношений и незаконного пользования жилым домом.

Статьей 10 ЖК РФ установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Так, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также в иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев /ч. 1 ст. 57 ЖК РФ/.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (с. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Таким образом, жилищным законодательством урегулирован порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, который предусматривает наличие решения управомоченного органа, собственника или уполномоченного собственником лица, лицо, которому предоставляется помещение, должно быть признано малоимущим и нуждающимся в получении жилого помещения, должна наступить очередность данного лица в получении жилого помещения.

Каких либо доказательств вселения ФИО1, ФИО2 в установленном законом порядке суду представлено не было.

Проанализировав изложенное, суд соглашается с доводами истца о том, что вселение ФИО1 и ФИО2 в спорное жилое помещение произведено с нарушением установленного порядка вселения, без наличия правовых оснований, а потому право пользования жилым помещением на условиях социального найма у ФИО1 и ФИО2 не возникло.

Истцом кроме того заявлены требования к ФИО3 о снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановление нарушенного права, прекращение или изменение жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из доводов искового заявления, пояснений участников процесса, материалов дела, установлено, что в спорном жилом помещении, которое находится в собственности истца ответчик не проживает длительное время, с 2008 года в жилом помещении начал проживать ответчик ФИО1, который пояснил, что на момент вселения жилое помещение пустовало, из чего следует, что ответчик ФИО3 выехала из дома добровольно, собрав все свои вещи и не пыталась вновь вселиться, бремя содержания дома ответчик не несет, однако остаются зарегистрированной в нем. Ответчик проживает в другом жилом помещении, а следовательно, утратила право пользования спорным жилым помещением.

Следовательно, требования истца об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку ответчик утратила право пользования жилым помещением, то подлежит снятию с регистрационного учета, отсутствие у ответчика на праве собственности другого жилья, не свидетельствует о праве на предоставление ей в пользование спорного жилого помещения.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утв. постановлением Правительства РФ от ... ..., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, и с учетом действующего законодательства суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Упоровского муниципального района, в лице Администрации Упоровского муниципального района ... к ФИО1, ФИО8 ФИО2, ФИО3 об истребовании муниципального имущества из чужого незаконного владения путем выселения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Истребовать у ФИО1 и ФИО2 из чужого незаконного владения жилое помещение, расположенное по адресу: ..., д. ..., выселив ФИО1 и ФИО2 из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., д. ... без предоставления другого жилого помещения.

Признать ФИО3, ... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: ....

Снять ФИО3, ... года рождения с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., д. ....

Взыскать с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в доход местного бюджета Упоровского муниципального района ... государственную пошлину в размере 900 рублей, по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано, прокурором опротестовано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором представления в Заводоуковский районный суд ....

Мотивированное решение составлено ....

Судья подпись И. В. Севрюгина