Решение № 12-361/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 12-361/2017

Судья Федоров Е.Г. Дело № 12-361/2017


РЕШЕНИЕ

30 января 2017 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 21 сентября 2016 г.,

установил:

постановлением судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 21 сентября 2016 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наказание назначено в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с протоколом изъятия вещей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит постановление судьи отменить, полагая его незаконным, необоснованным, и направить дело на новое рассмотрение в Туапсинский городской суд по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Сочинской таможни по доверенности ФИО2, просившего оставить постановление судьи без изменения, судья вышестоящей инстанции считает постановление судьи законным и обоснованным.

Единственным доводом жалобы ФИО1 является то обстоятельство, что судья нижестоящей инстанции оставил без удовлетворения ее ходатайство о передаче дела для рассмотрения в Туапсинский городской суд по месту ее жительства.

Данный довод несостоятелен, поскольку в силу ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В рамках рассматриваемого дела 23 июля 2016 г. таможенным органом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Местом нахождения таможенного поста Аэропорт Сочи является г. Сочи, Адлерский район, ул. Гагринская, 12. Таким образом, настоящее дело относится к исключительной территориальной подсудности и подлежало рассмотрению только судьей Адлерского районного суда г. Сочи.

Вместе с тем, согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 23 июля 2016 г. в 00 ч. 20 мин. в ПЗТК зала прилета Аэропорт Сочи из Республики Турция в Российскую Федерацию на таможенный пост Аэропорт Сочи прибыла гражданка Российской Федерации ФИО1, перемещавшая с собой одно место багажа общим весом 24,5 кг.

Двигалась с багажом по «зеленому» коридору, ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза не обращалась.

При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО1, обнаружена новая женская одежда с товарными этикетками. Общий вес изъятых однородных женских вещей составил 18,45 кг.

Количество, характер, потребительские свойства, а также функциональное предназначение обнаруженных у ФИО1 товаров, дают основание полагать, что ввозимые товары предназначены не для личного пользования и ввозятся с целью их использования в предпринимательской деятельности.

В соответствии п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенными органами с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Ввезенный ФИО1 товар общим весом 18,45 кг в соответствии с указанным выше Соглашением не подпадает под критерии товаров, относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно заключению проведенной в рамках настоящего дела товароведческой экспертизы товаров, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 23 июля 2016 г. оставляла 96 000 рублей.

Также административным органом установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации джинсовой продукции на территории ООО «Торговый центр Южный».

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доказательствам вины ФИО1 судьей районного суда дана верная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление вынесено с соблюдением установленных КоАП РФ сроков, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и способно обеспечить достижение цели административного наказания.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 21 сентября 2016 г. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья