Решение № 2А-977/2025 2А-977/2025~М-877/2025 М-877/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2А-977/2025

№2а-977/2025

10RS0004-01-2025-001409-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.11.2025

г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Григорьева К.Е.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к <...> о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее – УФНС России по Республике Карелия) обратилось в суд с административным иском по тем основаниям, что в составе совокупной обязанности <...>. в качестве отрицательного сальдо единого налогового счета числится задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2022 г. в размере 11 226 руб. 50 коп. Поскольку сроки принудительного ее взыскания истекли, административный истец просит признать задолженность <...>. по налогу на доходы физических лиц за 2022 г. в размере 11 226 руб. 50 коп. безнадежной к взысканию.

Стороны в суд не явились, своих представителей не направили, исходя из положений ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его единого налогового счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из единого налогового счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.

Установлено, что ХХ.ХХ.ХХ <...>. в налоговый орган представлена декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), согласно которой сумма такого обязательного платежа составила 121 649 руб.

Поскольку в предусмотренный НК РФ срок административный ответчик налог на доходы физических лиц за 2022 г. не внес, ХХ.ХХ.ХХ УФНС России по Республике Карелия выставило ему требование № ... об уплате в срок до ХХ.ХХ.ХХ образовавшейся задолженности.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на 11.09.2023) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

Учитывая, что общая сумма недоимки <...> по обязательным платежам в бюджет превышала 10 000 руб., предельный срок обращения в суд по взысканию налога на доходы физических лиц за 2022 г. в размере 11 226 руб. 50 коп. истек ХХ.ХХ.ХХ (ХХ.ХХ.ХХ + шесть месяцев).

С заявлением о вынесении судебного приказа, административным исковым заявлением налоговый орган не обращался.

Применительно к положениям ст.48 НК РФ Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 22.03.2012 №479-О-О, от 26.10.2017 №2465-О указал на невозможность обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Положениями ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании.

Таким образом, восстановление такого срока и принудительное взыскание обязательных платежей за пределами срока допускается. Вместе с тем, восстановление данного срока должно быть мотивированным и обоснованным.

Исходя из ч.1 ст.62, ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), обязанность доказывания наличия оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного иска возложена на административного истца.

Поскольку административный истец является государственным органом, наделенным публичными полномочиями, имеющим соответствующие и необходимые материально-технические и кадровые ресурсы, он обязан последовательно и планомерно контролировать сроки уплаты обязательных платежей и осуществлять их принудительное взыскание.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. Таких доказательств налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах, основываясь на приведенном правовом регулировании, суд полагает необходимым признать безнадежной к взысканию задолженность <...> по налогу на доходы физических лиц за 2022 г. в размере 11 226 руб. 50 коп., в связи с чем заявленные УФНС России по Республике Карелия требования удовлетворяет в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность <...>, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ИНН № ..., по налогу на доходы физических лиц за 2022 г. в размере 11 226 руб. 50 коп.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

К.Е. Григорьев

С учетом положений ч.2 ст.92 и ст.177 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено 21.11.2025

Кондопожский городской суд Республики Карелия10RS0004-01-2025-001409-16https://kondopozhsky.kar.sudrf.ru