Решение № 12-108/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 12-108/2025

Дело №

УИД: 66RS0012-01-2025-002750-86


Р Е Ш Е Н И Е

город Каменск-Уральский 13 ноября 2025 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области ФИО1,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 – адвоката Азизова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2 – адвоката Азизова М.С. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника МО МВД России «Каменск-Уральский» от 17 октября 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Считая постановление незаконным, защитник ФИО2 – адвокат Азизов М.С. обратился в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского с жалобой, в которой просит постановление должностного лица от 17 октября 2025 года отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что при составлении протокола об административном правонарушении не был приглашен переводчик. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении не было принято во внимание, что в указанный период ФИО3 осуществлял трудовую деятельность на законных основаниях, а также на территории Российской Федерации у него проживают родственники, имеющие Российское гражданство.

В судебном заседании защитник Азизов М.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы жалобы, заслушав защитника, судья приходит к следующему.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17 октября 2025 года в 11 часов 30 минут по ул. Уральская, 38 в г. Каменске-Уральском Свердловской области выявлен гражданин <*****> ФИО2, прибывший в Российскую Федерацию с 09 февраля 2025 года по 18 мая 2025 года, с 30 мая 2025 года по 29 августа 2025 года, с 04 сентября 2025 года по настоящее время, который с 10 мая 2025 года нарушает режим пребывания в Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Указанные действия квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения подтверждаются объяснениями ФИО2, не оспаривавшего обстоятельства совершения административного правонарушения, копией паспорта гражданина <*****> ФИО2, учетными данными ФИО2 из базы «Граница», ИБД-Ф, «Криминал», ИБД, ГИСМУ, СООП.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом в соответствии со 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Действия ФИО2 верно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и нашли свое объективное подтверждение при рассмотрении дела.

Порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Право пользования родным языком не нарушено, поскольку в протоколе об административном правонарушении имеется отметка о том, что ФИО2 "русским языком владеет, читает, пишет, понимает русскую речь, в услугах переводчика не нуждается", подписанная им ниже.

В протоколе об административном правонарушении имеется отметка, что при его составлении ФИО2 разъяснены права, предусмотренные положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации, ч. 4 ст. 28.2, ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Таким образом, процедура привлечения ФИО2 к административной ответственности в пределах предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности с учетом требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ не нарушена.

Административное наказание назначено иностранному гражданину ФИО2 в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ.

Вывод о необходимости назначения гражданину <*****> ФИО2 наряду с административным штрафом административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации основан на характере административного правонарушения, данных о личности виновного и соответствует закону.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника МО МВД России «Каменск-Уральский» от 17 октября 2025 года №, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу защитника ФИО2 – адвоката Азизова М.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения или вручения копии в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Судья: подпись. ФИО1