Решение № 12-85/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 12-85/2018

дело № 12-85/2018


РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

г. Козловка 22 ноября 2018 года

Судья Козловского районного суда Порфирьев В.Г., рассмотрев жалобу С. на постановление государственного инспектора Центрального Ш. П.А. от <дата><число> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального Ш. П.А. от <дата><число> С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

С., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой в пределах предоставленного ст. 30.3 КоАП РФ срока для обжалования, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, что данное постановление подлежит отмене, так как нарушения требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» не было. Установленное нарушение отсутствовало - плата была внесена. Фотофиксация подтверждает прохождение транспортным средством « ДАФ ХF 105.410 Грузовой тягач седельный с государственным регистрационным знаком <число>) участка 730 км. 46 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» Чувашской Республики, а прилагаемые копии маршрутной карты системы Платон, фиксирующей маршрут и время действия карты, подтверждают наличие оплаты и отсутствие нарушения требования федерального закона.

Заявитель С. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи, с чем судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу – С..

Представитель Ш. в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, суд находит постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению в силу следующего.

Согласно ч.1, 3 и 4 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в ч. 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Сочлененное транспортное средство, включающее прицеп или полуприцеп, признается единым транспортным средством.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 23.36 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных, помимо прочего, статьей 12.21.3.

Из материалов дела усматривается, что постановлением государственного инспектора Центрального Ш. П.А. от <дата><число> С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что <дата> в 15:02:13 по адресу: 730 км. 46 м. Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М7 «ВОЛГА», Чувашская Республика, собственник (владелец) транспортного средства марки «ДАФ ХР 105.410 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак <число>), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.12 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является С., <дата> года рождения, место рождения НИЖНИЙ НОВГОРОД, место работы не установлено, проживающий(ая) по адресу: КОСМОНАВТОВ Б-Р., <адрес> 77, <адрес>, ДЗЕРЖИНСК Г., НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ,606039. Отягчающие обстоятельства - не установлены. Смягчающие обстоятельства - не установлены.

Между тем, из предоставленных С. сведений из Системы взымания платы «Платон», следует, что оплата за проезд вышеуказанного тяжеловесного транспортного средства была произведена 30.09. 2018 года в 10:40, номер маршрутной карты <число>, номер расчетной записи 102008062832. Активирована маршрутная карта 30.09. 18 г. в 11:40.

Из вышеизложенного следует, что в период фиксации транспортного средства марки «ДАФ ХР 105.410 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак <число> (С<число>), его владелец С. не имел неисполненных обязательств по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. В системе взимания платы "Платон" содержатся сведения о том, что на вышеуказанное транспортное средство была выдана маршрутная карта <число>, дата и время начала поездки по данной маршрутной карте определена собственником на период с 11:40:00 <дата> до 11:40:00 <дата>. Факт нарушения транспортным средством федерального закона зафиксирован <дата> в 15:02:13 на 730 км автодороги М7 "Волга". Сумма платы 11,5 руб. произведена с расчетной записи <число><дата> в 10:40, то есть до начала движения транспортного средства по маршруту.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора Центрального Ш. П.А. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении С. является незаконным, поскольку в действиях С. отсутствует само событие правонарушения.

Обязанность внести плату в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильной дороге общего пользования федерального значения в соответствии с законодательством, на момент фиксации транспортного средства марки «ДАФ ХР 105.410 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак <***> (С<число>), его владельцем С. была выполнена, о чем у него имеются соответствующие документы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Отсутствие события правонарушения не давало органам Ш. оснований возбуждать административное производство.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление государственного инспектора Центрального Ш. П.А. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении С. подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в виду отсутствия события административного правонарушения в действиях С.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

Жалобу С. на постановление государственного инспектора Центрального Ш. П.А. от <дата><число> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального Ш. П.А. от <дата><число> отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении С. прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Cуд Чувашской Республики через Козловский районный суд.

Cудья В.Г. Порфирьев