Апелляционное определение № 33-4589/2026 от 30 марта 2026 г.

Судья Васенькина Е.В. Дело № 33-4589/2026

Дело № 2-907/2026 УИД 52RS0003-01-2025-005619-66

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 31 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Серова Д.В.

судей Столбова Е.М. Фролова А.Л.

при секретаре судебного заседания С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе С.Ю.

на решение Ленинского районного суда г.Нижний Новгород от 28 января 2026 года

по иску С.Ю. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Фролова А.Л.,

У С Т А Н О В И Л А:

С.Ю. обратилась в суд с иском к ОСФР по Нижегородской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию, указав, что решением ответчика №885 от 04.09.2025 истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа 37 лет. Данным решением не засчитан в страховой стаж: отпуск по уходу за ребенком с 17.12.1990 по 31.05.1992; с 09.10.1998 по 17.09.2000; отпуск без сохранения заработной платы в 2002 – 4 дня, в 2014 – 10 дней, в 2019 – 4 дня. С принятым решением пенсионного органа С.Ю. не согласна, считая его необоснованным.

Просила суд: - признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области № 885 от 04.09.2025 об отказе в назначении пенсии;- возложить на ОСФР по Нижегородской области обязанность назначить досрочную пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.08.2025; - выплатить пенсию с даты ее назначения, с 29.08.2025; взыскать с ОСФР по Нижегородской области в пользу С.Ю. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб.

Решением Ленинского районного суда г.Нижний Новгород от 28.01.2026 в удовлетворении иска С.Ю. отказано.

В апелляционной жалобе С.Ю. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается, что суд неверно определил обстоятельства, имеющие значения для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Указывает, что периоды отпуска по уходу за детьми и периоды отпуска без сохранения заработной платы должны быть включены в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания не просили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

В силу п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по делу решение суда соответствует вышеприведенным требованиям.

Как следует из материалов дела, С.Ю. обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Нижегородской области от 04.09.2025 №885 истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 37 лет.

Страховой стаж на момент обращения С.Ю. для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен пенсионным органом 35 лет 06 месяца 27 дней, страховой стаж учтен на 31.12.2024.

В страховой стаж не включены периоды: отпуск по уходу за ребенком с 17.12.1990 по 31.05.1992; с 09.10.1998 по 17.09.2000; отпуск без сохранения заработной платы в 2002 – 4 дня, в 2014 – 10 дней, в 2019 – в 4 дня.

Не согласившись с решениями пенсионного органа, С.Ю. обратилась в суд с настоящим иском.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных по делу требований, исходя из того, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (37 лет для женщин) периоды нахождение в отпуске по уходу за ребенком и отпуск без сохранения заработной платы не могут быть учтены в страховом стаже, поскольку не поименованы в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они исчерпывающе мотивированы, основаны на обстоятельствах, установленных судом по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, произведенной в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, и не противоречат нормам закона, регулирующим спорные правоотношения. Нарушения распределения бремени доказывания судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы истца подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положениям ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, приэтом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Данное правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из материалов дела следует и судом установлено, что в период с 17.12.1990 по 31.05.1992; с 09.10.1998 по 17.09.2000 истец С.Ю. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того, С.Ю. находилась в отпуске без сохранения заработной платы в 2002 – 4 дня, в 2014 – 10 дней, в 2019 – в 4 дня.

Действующее пенсионное законодательство Российской Федерации предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. 3 ч. 1 ст. 12, ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона).

Учитывая установленный федеральным законодателем специальный состав и порядок подсчета страхового стажа лиц, претендующих на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, указанным в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», судебная коллегия полагает, что отказ во включении в страховой стаж истца, учитываемый при назначении истцу пенсии по старости по основанию предусмотренному ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периоды отпуска без сохранения заработной платы, является правомерным, так как не поименован в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Закона.

При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что указанные периоды отпуска истца по уходу за ребенком включен в страховой стаж С.Ю. на общих основаниях.

Ссылки подателя жалобы на подсчет стажа в соответствии с положениями статьи 236 ТК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, на п. 27 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» не могут быть приняты во внимание, поскольку приведенные примеры относятся к подсчету стажа в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, которые при подсчете стажа на основании ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ неприменимы.

Ссылка заявителя жалобы на то, что судом неверно применены нормы материального права, судебной коллегией также отклоняется, поскольку указанные доводы основаны на ошибочном толковании действующего пенсионного законодательства Российской Федерации.

Аргументы заявителя жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неверно произведенной судом оценке доказательств, выражают общее несогласие с выводами суда и основанием для отмены или изменения оспариваемого судебного акта не являются.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Предоставление суду полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела соблюдены принципы состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ), в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 12 ГПК РФ созданы необходимые условия для реализации прав сторон, всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела.

Все доказательства по делу получили надлежащую оценку, результаты которой приведены в оспариваемом судебном акте с указанием мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

Основания к отмене решения суда, предусмотренные ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 28 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Ю. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Определение изготовлено в окончательной форме 09 апреля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: