Решение № 2-2186/2017 2-2186/2017~М-1859/2017 М-1859/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-2186/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....... 30 ноября 2017 года

Городецкий городской суд ....... в лице председательствующего судьи Русинова А.В., при секретаре Каргиной Е.И., с участием истца ФИО2, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к председателю правления Товарищества собственников жилья * ФИО1 об обязании предоставить для ознакомления документы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Городецкий городской суд ....... с иском к председателю правления Товарищества собственников жилья * (далее – ТСЖ *) ФИО1 об обязании предоставить для ознакомления документы.

Из текста искового заявления следует, что ФИО2 является собственником ....... многоквартирном ....... на основании договора купли-продажи квартиры от *** о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации *. В данном доме в 2011 году создано ТСЖ *, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ***. Истец считает, что в соответствии с действующим законодательством, истица, как собственник квартиры, имеет право участвовать в деятельности ТСЖ и получать необходимые данные о деятельности ТСЖ, даже если она не является членом ТСЖ, поскольку членство в ТСЖ в соответствии с законодательством является добровольным. Учитывая, что от имени ТСЖ без доверенности вправе действовать председатель правления ТСЖ ФИО1, то запрашиваемые истицей сведения в ТСЖ должны исходить от уполномоченного лица.

*** ФИО2 обратилась к председателю правления ТСЖ *, ФИО1, с заявлением о предоставлении документов, в объеме, предусмотренном стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от *** *, а именно просила предоставить устав ТСЖ *, протоколы общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии ТСЖ *, годовую бухгалтерскую отчетность, сведения о доходах и расходах, а также смету затрат по выполненным работам за 2011-2016 гг. При устном обращении ответчик на контакт не идет. Истец считает, что в заявлении, подданном ***, возможно, были некорректно указаны запросы, но и это обсуждать ответчик отказалась. Указанное заявление было принято ответчиком ***, о чем имеется отметка на уведомлении о вручении.

На момент подачи искового заявления просьба о предоставлении документов указанных в заявлении, осталась без удовлетворения.

Истец просит обязать председателя правления ТСЖ * ФИО1, предоставить ей для ознакомления следующие документы: Устав ТСЖ *, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества за * годы, сметы доходов и расходов товарищества за 2015 -2017 годы, отчеты об исполнении смет доходов и расходов за * годы, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2015-2017 годы, техническую документацию на многоквартирный дом, сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом за * годы, взыскать с председателя ТСЖ * ФИО1 в пользу истца судебные расходы в размере * рублей, в том числе расходы на оплату государственной пошлины в размере * и расходы на составление искового заявления в размере * рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, изложенные в исковом заявлении обстоятельства поддержала. Пояснила, что она неоднократно обращалась к ФИО1 с просьбой ознакомить её с документами о деятельности ТСЖ, однако ФИО1 всегда отвечала отказом. На письмо с требованием представить копии запрашиваемых документов, ФИО1 письменно не ответила. Вместе с тем, после подачи искового заявления в суд, *** она знакомилась, с представленными ей ФИО1 документами. Считает, что отчетные финансовые документы ТСЖ *, в том виде в каком они ей представлены, не являются таковыми, поскольку не содержат всех необходимых для неё сведений.

В судебном заседании ответчик председатель правления ТСЖ * ФИО1 исковые требования не признала, и пояснила, что истец *** была у неё в квартире по предварительной договоренности знакомилась с необходимыми ей документами. С документами о деятельности ТСЖ * ФИО2 знакомилась выборочно, её интересовали только документы, содержащие исполнение смет доходов и расходов ТСЖ *. Полагает, что представленные на ознакомление Юрик Е.В, документы, соответствуют требованиям стандарта раскрытия информации ТСЖ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Р.И.В. суду пояснила, что она вместе с ФИО2 неоднократно приходили к ФИО1 с просьбой ознакомить с документами о деятельности ТСЖ. ФИО1 отвечала отказом. На информационных стендах, находящихся в каждом подъезде дома, отчеты о деятельности ТСЖ не размещаются, на собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, отчеты также не оглашаются.

Допрошенные в судебном заседании свидетели П.Н.Е., Б.Л.А., М.З.А., К.Е.А. показали, что при обращении к ФИО1 с требованием об ознакомлении с документами о деятельности ТСЖ, последняя никогда не препятствует в этом. Кроме того, сведения размещаются на информационных стендах, находящихся в подъездах дома и также оглашаются на собраниях собственников помещений многоквартирного дома. Вместе с тем, нередко, информацию, размещенную на стендах, срывают неизвестные лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО2 является собственником ......., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Членом ТСЖ * – истца ФИО2 не является.

*** ФИО2 почтовым отправлением направила председателю правления ТСЖ * ФИО1 заявление, что подтверждается почтовым уведомлением, в котором содержалась просьба предоставить ей документы и сведения, относительно дома, в котором она проживает по адресу: ......., г. .......Дзержинского ....... (за 2011 -2016 годы), а именно:

-Устав ТСЖ *, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

- протоколы общих собраний членов ТСЖ *, заседаний правления ТСЖ * и ревизионной комиссии ТСЖ *;

- годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения;

- сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным разделительного учета доходов и расходов);

- сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным разделительного учета доходов и расходов);

- смету затрат за * годы по косметическим и текущим ремонтам производимым в подъездах дома, крыше, подвалах, придомовой территории и другим работам.

Как следует из заявления, ответ ФИО2 просила направить ей в письменном виде.

Заявление ФИО2 получено ФИО1 ***, о чем свидетельствует приобщенное к материалам дела обратное уведомление о вручении почтового отправления.

Копии указанных в заявлении ФИО2 от *** документов, в адрес последней ответчиком ФИО1 не направлялись.

Ответчиком ФИО1 данный факт в судебном заседании не оспаривался.

Согласно ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с реестром членов товарищества.

В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В силу п. 7 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья, наряду с прочими, входит ведение реестра членов товарищества, делопроизводства.

В соответствии с частью 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации от *** *.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от *** * управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта и касается общей информации об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности; сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядка и условий оказания услуг; сведений о стоимости работ (услуг); сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу ст. 5 (1). Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (пункт 4).

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса (пункт 21.1).

При этом, в силу п. 8, п. 8 (1) Стандарта общая информации об управляющей организации, товариществе и кооперативе, подлежащая раскрытию, не включает в себя сведения о членах ТСЖ (реестр).

Согласно ст. 3 Федерального закона от *** № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Закона).

Таким образом, перечень документов, с которыми может ознакомиться истец является с учетом Устава и решений ответчика исчерпывающим.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что *** ответчик предоставил истцу ФИО2 для ознакомления следующие документы: - чек-ордер № ВВБ * от *** на сумму * * от *** на сумму * * от ***; чек от *** на сумму *; расписку Г.М.С. * *** * * от *** на сумму * * от *** *

*
В судебном заседании истец настаивала на том, что ответчик нарушила её права на предоставление документов, поскольку в заявлении она просила незамедлительно предоставить в её адрес указанные документы.

Вместе с тем, ни действующим законодательством, ни Уставом ТСЖ *, ни Положением Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домкомами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от *** *, не предусмотрена возможность направления документов (изготовление копии указанных документов), закрепляя право только на ознакомление с указанными документами.

В соответствии со ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества. Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья: 1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; 1.1) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; 3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Таким образом, доводы истца о возможности ознакомления со всеми без исключения документами деятельности ТСЖ * основаны на неверном толковании норм материального права.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае не соблюдения данного запрета на основании ч. 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Анализирую требования истца, предоставленное им право на ознакомление с материалами, суд приходит к выводу, что истец злоупотребляют предоставленным им законом правом.

Ответчиком исполнена возложенная на неё ч. 10 ст. 161 ЖК РФ обязанность обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации от *** *.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что права истца не нарушены, и соответственно восстановлению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к председателю товарищества собственников жилья * ФИО1 об обязании предоставить для ознакомления документы, взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд ......., в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда А.В.Русинов

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда А.В.Русинов

Копия верна:

Судья Городецкого городского суда А.В.Русинов