Решение № 12-167/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 12-167/2018

№...


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 июня 2018 года г.Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Исаков П.Г.,

при секретаре Магафуровой Л.Х.,

рассмотрев жалобу главного специалиста- эксперта Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Белорецкому району РБ от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО «...» ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Белорецкому району РБ от 19 марта 2018 года должностное лицо ООО «...» ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, на которые наложен арест Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, главный специалист- эксперт ... ФИО1 подала в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан жалобу. В жалобе ФИО1 просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка №... по ... РБ от ... и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указывая, что поскольку алкогольная продукция была передана на ответственное хранение старшему продавцу ООО «...» ФИО2 в нарушение ст.18 Закона № 171-ФЗ, то на основании ст.25 данного Федерального закона алкогольная продукция подлежит изъятию из оборота и направлению на переработку или уничтожение. Указывает, что мировой судья не учел положения ч.2 ст.18, п.п. 1,2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ, а также положение о переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку Госкомитет РБ по торговле не является организацией, которой передается изъятая продукция для переработки ил уничтожения, ни уполномоченным лицом, передающим данную продукцию для этих целей.

Надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания главный специалист-эксперт Государственного ... ФИО1, а также должностное лицо ООО «...» ФИО4 в суд не явились, с заявлением об отложении судебного заседания не обращалась, судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

В силу ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с абз. «б» п. 4 постановления Правительства РФ от 27.07.2012 № 775 «ОБ акцизных марках для маркировки алкогольной продукции», реализация алкогольной продукции, маркировано акцизными марками, изготовленными в соответствии с требованиями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 г. № 785 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции», допускается до 1 сентября 2017 г.

Как усматривается из материалов дела ... главным специалистом – экспертом отдела контрольных мероприятий Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей ФИО5 в отношении должностного лица ООО «...» ФИО4, бьш составлен протокол об административном правонарушении №...-К-18, в связи с тем, что в ходе наблюдения, проведенном ... на основании приказа ... от ..., в магазине ООО «...», расположенном по адресу: ... ..., этаж подвал, литер Р2, пом.: 15,22, осуществляющем розничную продажу алкогольной продукции в соответствии с лицензией на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции регистрационный №..., сроком действия по ... при визуальном осмотре объекта торговли, выявлено, что на витрине магазина с ценниками для дальнейшей продажи населения была выставлена алкогольная продукция в ассортименте: ...

Факт совершения должностным лицом ФИО4 административного правонарушения подтверждается: протоколом №... об административном правонарушении от ..., приказом №... от ..., актом от ..., протоколом осмотра №... помещений и находящихся там вещей и документов от ..., фототаблицей с алкогольной продукцией, протоколом ареста товаров и иных вещей №... от ..., протоколом №...-К об административном правонарушении от ... в отношении юридического лица ООО «...», извещениями от ..., ... о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, заявлением директора ООО «...» ФИО3, должностной инструкцией, приказом о приеме на работу № №... от ....

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Все представленные доказательства проверены мировым судьей в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что мировой судья не учел положения ч.2 ст.18, п.п. 1,2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ, Госкомитет РБ по торговле не является организацией, которой передается изъятая продукция для переработки или уничтожения, ни уполномоченным лицом, передающим данную продукцию для этих целей, суд апелляционной инстанции соглашается и считает, что обжалуемое постановление подлежит изменению, а жалоба частичному удовлетворению.

При таких обстоятельствах с выводом мирового судьи о передаче конфискованной спиртосодержащей продукции в Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, для установления пригодности к употреблению людьми изъятой спиртосодержащей жидкости и последующей передачи в государственную торговую сеть для последующей реализации, суд не соглашается.

Поскольку постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Белорецкому району РБ от 27 марта 2018 года по данному факту, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридическое лицо ООО «...» принято решение о конфискации спиртосодержащей продукции, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит изменению, а жалоба частичному удовлетворению. Изменение обжалуемого постановления в этой части, не ухудшает положение должностного лица.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении процессуальных документов не установлено.

Назначенное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу главного специалиста- эксперта Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Белорецкому району РБ от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО4 удовлетворить частично.

Исключить из резолютивной части указание о конфискации у должностного лица ФИО4 спиртосодержащей продукции в соответствии с протоколом ареста товара и иных вещей №... от ... и передачи в ... для установления пригодности к употреблению людьми изъятой спиртосодержащей жидкости и последующим передачи в государственную торговую сеть для последующей реализации.

В остальной части постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Белорецкому району РБ от 19 марта 2018 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в порядке надзора.

Судья П.Г.Исаков