Решение № 12-172/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 12-172/2019

Дело № 12-172/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

11 июня 2019 года п. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю.

с учестием: представителя ООО «ДИО Логистик» ФИО1,

представителя средне-Волжского МУГАДН ФИО2

рассмотрев жалобу ООО «ДИО Логистик» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное главным государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН,

в отношении ООО «ДИО Логистик» ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН ФИО2 21 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДИО Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ООО « ДИО Логистик» подана жалоба об отмене постановления.

В обоснование жалобы указано, что с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки <данные изъяты>, выбыло из владения ООО «ДИО Логистик» и передано на правах аренды индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ОГРН №), что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема передачи к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 3.1 договора аренды сторонами определено, что арендатор обязуется использовать полученное в аренду транспортное средство в соответствии с условиями настоящего договора и исключительно по прямому назначению, в процессе транспортировки грузов не допускать перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения. Обязанность получения специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза лежит на Арендаторе.

В связи с чем, заявитель полагает, что ответственность за нарушение п.2 ст.31 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные знодательные акты Российской Федерации, и за совершение административного правонарушения обязан нести ИП ФИО4

Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ омтенить, производство по делу в отношении ООО «ДИО Логистик» прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «ДИО Логистик» ФИО3, действующий на основании довренности от ДД.ММ.ГГГГ поддержал жалобу по вышеприведенным доводам.

Представитель административного органа -территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике ФИО2, действующий по доверенности, возражал против удовлетворения жалобы ввиду ее необоснованности, указав, в рассматриваемом случае в качестве перевозчика выступло ООО «ДИО Логистик», и общество являетяс субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 26 минут водитель ФИО4, управляя автомашиной марки <данные изъяты>, принадлежащим ООО «ДИО Логистик» <данные изъяты> двигался с превышением фактической нагрузки допустимой на 2-ю ось транспортного средства на 0,466 тн. или 4,66 %, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

Взвешивание осуществлялось системой дорожного контроля СДК.№. Свидетельство о проверке № от ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные действия образут состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и влекут административную ответственность юридического лица в виде штрафа до от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ДИО Логистик» подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела, которым должностным лицом дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы о незаконности вышеуказанного постановления, поскольку ООО «ДИО Логистик» не является субъектом данного административного правонарушения, так как транспортное средство передано по договору аренды ИП ФИО4 не могут быть приняты во внимание.

В данном случае собственником (влдельцем) траснпортного средства <данные изъяты>, явлется ООО «ДИО Логистик», и Общество указано в качестве Страхователя по договору ОСАГО от ДД.ММ.ГГГГ, и ему выдан страховой полис серии МММ №.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем.

Из экземпляра транспортной накладной на груз от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в качестве перевозчика указано ООО «ДИО Логистик», ИНН <***>,420061, <адрес>

При этом из путевого листа грузового автомобиля с 1 по ДД.ММ.ГГГГ отмечены время выезда из гаража водителя, возвращения в гараж, имеется подпись водителя, что он принял автомобиль, допуск к рейсу отмечены должностными лицами ООО «ДИО Логистик».

Из совокупности приведенных документов следует, что именно ООО «ДИО «Логистик» как владлец траснпортного средства <данные изъяты> является лицом, обязанным обеспечить соблюдение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства при осуществлении перевозки груза.

Таким образом, представленные договор аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ не являются достаточным основанием для освобождения ООО «ДИО Логистик» от административной ответственности, поскольку с достверностью не подтверждают фактическое исполнение сторонами договора обязательств по нему.

Следовательно, имеются основания не принимать представленные документы в качестве допстмого доказательства к рассматриемому случаю.

Постановление о привлечении ООО «ДИО Логистик» к административной ответственности за совершение правонарушения, предсмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ вынесено должностным лицом с учетом обстоятелтств его совершения, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об администратвном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное главным государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН в отношении ООО «ДИО Логистик» о оставить без изменения, жалобу ООО «ДИО Логистик» -без удовлетворения,

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.Ю. Тяжева.