Решение № 2-689/2017 2-689/2017~М-659/2017 М-659/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-689/2017

Дело № 2-689/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 7 сентября 2017 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Каргапольского поссовета Курганской области, о прекращении ранее зарегистрированного права собственности на жилой дом площадью 54,4 кв.м., признании права собственности на жилой дом площадью 67,7 кв.м.,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации Каргапольского поссовета Курганской области, о прекращении ранее зарегистрированного права собственности на жилой дом площадью 54,4 кв.м., признании права собственности на жилой дом площадью 67,7 кв.м.

В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 54,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 5 июня 2017 года. В 2015 году она произвела реконструкцию указанного дома, пристроив пристрой площадью 17,4 кв.м., предварительно не получив разрешение на реконструкцию дома. Зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом, без разрешения не представляется возможным. В отделе архитектуры и градостроительства Администрации Каргапольского района Курганской области в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу было отказано, в связи с отсутствием разрешения архитектуры на реконструкцию. Указывает, что реконструированной жилой дом соответствует требованиям СанПин 2.1.2-2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается экспертной оценкой объекта от 31 июля 2017 года. Просила суд прекратить ранее зарегистрированное право собственности на жилой дом площадью 54,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на жилой дом после произведенной реконструкции общей площадью 67,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске. В дополнении пояснил, что истцом была пристроена к дому теплая веранда, которая выходит во двор, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика Администрации Каргапольского поссовета - заместитель Главы Каргапольского поссовета ФИО3, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, представил отзыв на иск, в котором исковые требования ФИО4 признал, не возражал об удовлетворении заявленных требований, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, 5 апреля 1990 года ФИО1 нотариусом Каргапольской государственной нотариальной конторы ФИО5 выдано свидетельство о прав на наследство по завещанию на жилой дом, площадью 54,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, зарегистрировано в реестре под № 378.

Согласно разъяснениям, данным в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Право собственности на жилой дом площадью 54,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано ФИО1 5 июня 2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристик и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Кроме того, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей КН-06-09 №* от {дата}, выданного Каргапольским поселковым Советом народных депутатов Каргапольского района Курганской области, ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1084 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 9 июня 2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристик и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Истец, без надлежащего на то разрешения, дополнительно пристроила к жилому дому пристрой, в связи с чем увеличилась общая площадь дома с 54,4 кв.м до 67,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на индивидуальный жилой дом, подготовленного ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» по состоянию на 3 июля 2017 года.

Представитель истца - ФИО2 обращался в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Каргапольского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатации, в выдаче разрешения ему было отказано, поскольку реконструкция объекта произведена без разрешительных документов, что подтверждается ответом на заявление представителя истца от 8 августа 2017 года, данного заместителем Главы Каргапольского района по строительству, ЖКХ, промышленности, транспорту, связи, лесному хозяйству ФИО6.

Согласно экспертной оценке объекта № 246-02-2017-ОИ от 31 июля 2017 года ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Курганской области», установлено, что жилой дом располагается в селитебной зоне р.п. Каргаполье, находится за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, не подвержен вредному влиянию от данных предприятий. Прилегающая территория благоустроена, имеются надворные постройки. Дом одноэтажный, отдельностоящий, бревенчатый. К дому сделана жилая пристройка (веранда утеплена пенопластом). Вход в дом изолированный со стороны двора. Набор помещений после реконструкции: три жилые комнаты - 11,3 кв.м., 10,8 кв.м.,14,3 кв.м., кухня - 11,6 кв.м., котельная -9,0 кв.м., прихожая -8,4 кв.м., санузел - 2,3 кв.м. Общая площадь дома – 67,7 кв.м. жилая площадь – 36,4 кв.м. Отделка помещений: потолок частично облицован пластиковыми панелями, частично окрашен водоэмульсионной краской. Стены оштукатурены, частично облицованы панелями МДФ, частично окрашены. Полы дощатые, покрыты линолеумом. Водоснабжение, централизованное (от поселкового водопровода). Канализование децентрализованное, посредством местного выгреба, также имеется надворный туалет. Отопление водяное, автономное, от газового котла расположенного в котельной. Все жилые помещения и кухня имеют естественное освещение. Требования санитарных правит по инсоляции помещений соблюдены. Жилой дом газифицирован, электрифицирован. Вентиляция помещений естественная, посредством оконных и дверных проёмов. Источников вредного воздействия на здоровье человека: шума, вибрации, электромагнитных полей, ионизирующего излучения не выявлено. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ч. 2 ст. 263 ГК РФ).

Поскольку земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, а возведенная на нем самовольная постройка (теплый пристрой к дому) отвечает требованиям градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Администрация Каргапольского поссовета признала иск ФИО1, представила письменный отзыв. Поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону (ст. 39 ГПК РФ) и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом данное признание иска ответчиком принимается.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 54,4 кв.м., кадастровый номер: №*, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 67,7 кв.м., в том числе жилой площадью 36,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья: Н.С.Киселева