Решение № 12-5/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 12-5/2021

Дело № 12-5/2021

11RS0013-01-2021-000108-55


Р Е Ш Е Н И Е

12 марта 2021 года Республика Коми, с. Усть-Цильма,

ул.Советская, д.139

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Овчинникова М.А.,

при секретаре судебного заседания Семяшкиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от 20.01.2021, вынесенное государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

на основании постановления государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просит об отмене вынесенного постановления, считая его незаконным и необоснованным. По его мнению мотобукстровщик «Лидер» не подлежит регистрации и учету в Гостехнадзоре, так как на данное транспортное средство отсутствуют какие-либо документы.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, государственный инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО4, ОГИБДД ОМВД России по Усть-Цилемскому району уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

ФИО2 ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, жалобу поддерживает в полном объеме.

Суд, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников производства по делу об административном правонарушении, находя их явку необязательной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Санкция статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии с примечаниями к ст. 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из обстоятельств дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 02 минуты напротив дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 управлял транспортным средством мотобксировщиком «Лидер», без государственных знаков, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил п. 1 ОП ПДД РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от 20.01.2021 вынесено уполномоченным должностным лицом - государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО4 после получения сведений от Гостехнадзора по Республике Коми инспекции Усть-Цилемского района.

Согласно сведениям, предоставленным начальником Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Усть-Цилемскому району, от 12.01.2021 управление мотобуксировщиком «Лидер» квалифицируется как управление транспортным средством, так как в предоставленной комплектации он полностью соответствует определению «Снегоход», представленному в пункте 3.1 ГОСТа 34066-2017 Межгосударсвтенный стандарт. Снегоходы. Технические требования и методы испытаний (введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.).

В справке указано, что за ФИО2 зарегистрированных транспортных средств нет.

Мотобуксировщик «Лидер» с двигателем марки Lifan 190FD по параметрам подлежит регистрации, так как объем двигателя составляет 420 см.куб., но в силу отсутствия документов: паспорта самоходной машины, сертификата соответствия данное транспортное средство на учет не ставится.

Из вышеизложенного следует, что мотобуксировщик, принадлежащий ФИО2, не зарегистрирован в органах Гостехнадзора, но подлежит регистрации в органах Гостехнадзора, но в силу того, что требуется сертификат соответствия (который возможно получить при обращении в органы, уполномоченные сертифицировать транспортные средства или на завод изготовитель), и предоставить паспорт транспортного средства (который выдает завод изготовитель на транспортные средства, которые передвигаются по дорогам общего пользования), регистрационные действия с данным транспортным средством не производятся.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися и исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении 11АА927983, фототаблицей, на которой зафиксирован общий вид мотобуксировщика, стоящий на мотобуксировщике двигатель, запросом ОГИБДД ОМВД России по Усть-Цилемскому району, ответом Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Усть-Цилемскому району.

Приведенные доказательства оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ совместно с иными материалами дела и в своей совокупности достоверно подтверждают совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, не придавая ни одному из них заранее установленной силы, суд находит исследованные доказательства допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО2 события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, на момент привлечения ФИО2 к административной ответственности не имелось.

Доводы жалобы о том, что принадлежащий ФИО2 мотобуксировщик «Лидер» не подлежит регистрации, неосновательны.

Факт принадлежности мотобксировщика ФИО2 не оспаривается.

Материалы дела содержат сведения о том, что ФИО2, управлявший мотобуксировщиком «Лидер», был остановлен сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Усть-Цилемскому району на автомобильной дороге общего пользования возле дома, расположенного по адресу: Республика Коми, <...>.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения» транспортное средство - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Данное понятие также зафиксировано в Правилах дорожного движения Российской Федерации.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее Правил дорожного движения) под механическим транспортным средством понимается - транспортное средство, приводимое в движение двигателем.

Объем двигателя, установленный на мотобуксировщике «Лидер» марки Lifan 190FD составляет 420 см.куб. Учитывая пункт 3.1 ГОСТа 34066-2017 мотобуксировщик «Лидер» относится к группе «Снегоходы».

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», содержатся разъяснения, согласно которым под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 1 Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (ред. 02.12.2019) транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации утвердила Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники. Данные правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507. Настоящие Правила определяют порядок государственной регистрации самоходных машин (тракторов, самоходных дорожно-строительных машин, коммунальных, сельскохозяйственных машин, внедорожных автомототранспортных средств и других наземных безрельсовых механических транспортных средств, имеющих двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт (за исключением наземных самоходных устройств категории "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) к ним и транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами к продукции военного назначения), на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники), и других видов техники (прицепов (полуприцепов) самоходных машин), на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники).

В силу приказа Минсельхозпрода России от 29.11.1999 № 807 (ред. от 03.04.2013) «Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста - машиниста (тракториста)» удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами в том числе категории «A» - внедорожные мотосредства (мотосани, мотонарты, снегоходы и т.п.).

Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796 (ред. от 26.04.2020) утверждены Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), согласно которых удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами и расписано, каких категорий.

Из толкования вышеприведенных норм следует, что лицо, управляющее мотобуксировщиком по дорогам общего пользования, должно подчиняться Правилам дорожного движения, мотобуксировщик с объемом двигателя 420 см.куб. подлежит государственной регистрации в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, все правонарушения, совершенные лицами, управляющими мотобуксировщиками, подпадающие под параметры, указанные в пункте 3.1 ГОСТа 34066-2017 введённого в действие Приказом Росстандарта от 27.07.2017 №750-ст., подлежат квалифицировать по всем статьям главы 12 КоАП РФ.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство.

В силу п.1 ОП Правил дорожного движения механическое транспортное средство (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел или иных органах, определённых Правительством РФ, в течении срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, с учетом изложенных в настоящем решении выводов, свидетельствует о правильной квалификации действий ФИО2 о правомерности и обоснованности привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Судом не установлено существенных нарушений норм материального или процессуального права, в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом требований ст.4.1-4.3. КоАП РФ, соответствует характеру и тяжести совершенного правонарушения, личности виновного.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных решений, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В связи с тем, что вынесенное в отношении ФИО2 постановление по делу об административном правонарушении является по существу правильным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО4 от 20.01.2021, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО2- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья М.А. Овчинникова