Постановление № 5-418/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 5-418/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2018 года город Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Гусынина О.Г., при секретаре Коноваленко Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, пребывающей без регистрации в Российской Федерации, по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** в *** часов *** минут инспектором ОИК отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» по адресу: <...>, каб.5, была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как по окончании срока временного пребывания *** не покинула пределы РФ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, у неё отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ст.2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем нарушен режим пребывания в Российской Федерации. По данному факту *** уполномоченным должностным лицом было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину признала, пояснила, что на территории РФ находилась с *** года, на миграционный учет не вставала, прибыла в г.Рубцовск к сыну А, являющемуся гражданином РФ, однако с ним не общается с момента приезда. По окончании срока временного пребывания на территории РФ своевременно не выехала из России, в настоящее время проживает у знакомого, сын находится в местах лишения свободы, иных родственников в РФ не имеет. Материальные средства для оформления соответствующих документов и самостоятельного выезда на родину имеются. Постоянного места жительства на территории РФ не имеет.

Вышеуказанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ***, содержащим её объяснение; копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> с переводом; рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Рубцовский» и выпиской из АС ЦБД УИГ ФМС России, согласно которой сведения в отношении ФИО1 отсутствуют, ППО Территория в отношении А

Судом установлено, что в России у привлекаемого к административной ответственности лица фактически отсутствуют семейные отношения, поскольку с совершеннолетним сыном А они длительное время не поддерживают отношений и не общаются, а также отсутствуют лица, находящиеся у неё на иждивении, дети - граждане РФ, проживающие совместно с ней, которым выданы разрешения на временное проживание в РФ или вид на жительство согласно ФЗ от 09.02.1993 № 4528-1, она не имеет оснований для признания её беженцем и/или оснований того, что она не может быть выдворена за пределы территории РФ из гуманных побуждений, не заявляла письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ. Кроме того, при исследовании допустимых доказательств в судебном заседании не установлен факт обращения ФИО1 в компетентный орган за получением документов, удостоверяющих личность и дающих последней права на пребывание на территории РФ.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствие со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение данного правонарушения, согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, смягчающее наказание обстоятельство - признание вины. В целях предотвращения противоправных проявлений, судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в минимальном размере две тысячи рублей с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку не усматривает оснований для её помещения в специальное учреждение, предназначенное для лиц, в отношении которых вынесено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, пребывающую без регистрации в Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислять на счет: Получатель: УФК РФ по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю) Банк получателя: Отделение Барнаул г.Барнаул ИНН <***> ОКТМО 01701000 КПП 222401001

КБК 188 116 400 000 160 20140 р/счет <***> БИК 040173001 УИН <данные изъяты>. Сумма: 2000 рублей. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить, что в силу ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Представителем государства по данному делу выступает отдел по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский», <...>.

Исполнение постановления в части взыскания штрафа поручить ОСП по Рубцовску, Рубцовскому и Егорьевскому районам Алтайского края.

Постановление в части выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья О.Г.Гусынина