Решение № 2-391/2021 2-391/2021~М-260/2021 М-260/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-391/2021

УИД 45RS0024-01-2021-000430-81

№ 2-391/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Кондратьевой В.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в городе Щучье 2 июля 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Щучье Курганской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая на основании доверенности от имени ФИО1 обратилась в Щучанский районный суд с иском к Администрации города Щучье Курганской области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что 04.06.1986 между Щучанским городским советом народных депутатов и ФИО1 был заключен типовой договор на возведение индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отдельном земельном участке. В 1989 истцом был построен жилой дом., расположенный по адресу: <адрес>. Никто никаких документов больше не оформлял. Земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, принадлежит ФИО1 С момента постройки данного дома, ФИО1 владеет имуществом открыто, и добросовестно, не от кого не скрывает своих прав на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из владения истца, никогда не выбывало, то есть владеет жилым домом и земельным участком, как ее собственник, в течении всего срока владения недвижимым имуществом претензий не от кого не предъявлялось, права на имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования жилым домом не заявлялись. Согласно заключения кадастрового инженера данный жилой дом пригоден для проживания находится в удовлетворительном состоянии. Самостоятельно истец реализовать свое право на получение, оформление и регистрацию в собственность жилого дома не может и вынуждена обратиться в суд для защиты своих прав.

Просила признать за ФИО1, право собственности на жилой дом, общей площадью 57,9 кв.м,, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, с кадастровым номером №

В судебном заседании истец указывала, что в результате перепланировки в связи с подводом газа в жилой дом, общая площадь его увеличилась, но в общем (с учетом перепланировки) дом остался находиться в границах земельного участка.

Представитель ответчика Администрации города Щучье в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не извещал и не просил об отложении дела, письменных возражений на исковое заявление суду не предоставлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – межмуниципального отдела по Щучанскому и Сафакулевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, в своем отзыве указывал, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на кадастровом учете стоит жилой дом с кадастровым номером 45:23:030220:158, общей площадью 36,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право не зарегистрировано.

Суд, заслушав доводы стороны иска, исследовав письменные материалы, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В силу положений статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на кадастровом учете стоит жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 36,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право не зарегистрировано.На кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 529 кв.м, с назначением для размещения и эксплуатации жилого дома с приусадебным участком. Собственником (правообладателем) является ФИО1

В соответствии с Типовым договором от 04.06.1986 Щучанским городским советом в лице начальника ПУЖКХ, действующему на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО1 заключен договор, согласно которому ФИО1 разрешалось построить жилой дом по адресу: <адрес>. Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ под строительство жилого дома отведен земельный участок, площадью 529 кв.м. по адресу: <адрес>.

В соответствии с представленными в материалы дела заключением и справкой по основным характеристикам объекта недвижимости по состоянию на 26.03.2021, представленного в материалы дела кадастровым инженером ФИО4, по адресу: <адрес>, находится жилой дом, кадастровой стоимостью 207111,97 руб., с кадастровым номером №, общей площадью 57,9 кв.м, деревянный, год завершения строительства здания - 1989. В результате обследования здания установлено, что оно пригодно для проживания, так как конструктивные элементы здания находятся в удовлетворительном состоянии: кровля не повреждена; стены не имеют явных дефектов; остекление окон не повреждено; в помещении сделан косметический ремонт; помещение подключено к электроснабжению, отопление – локальное. Пристрой к зданию полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Законом предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что самовольно реконструированное истцом жилое помещение, расположенное на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности и предназначенном для индивидуального строительства, с учетом территориального планирования и правил землепользования и застройки, при реконструкции жилого помещения соблюдены технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и правила, здание не создает опасности и не представляет угрозы жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на это строение в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

При указанных обстоятельствах, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 57,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья: Ю.М. Симонов