Решение № 12-145/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 12-145/2020

УИД 23RS0010-01-2020-002083-84

Дело №12-145/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ст-ца. Выселки 05 ноября 2020 г.

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Кальчевский А.Н., рассмотрев жалобу директора муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администра-ции МО Выселковский район Лепешка Д. В. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае №... от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ...-... от 07 октября 2020 года директор МКУ «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администрации МО Выселковский район Лепешка Д.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением в части назначенного наказания, не оспаривая при этом виновность и наличие события административного правонарушения, директор МКУ «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администрации МО Выселковский район Лепешка Д.В. подал в суд жалобу, в которой просит изменить описанное выше постановление и назначить ему административное наказание в виде штрафа, которое предусмотрено санкцией ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ. В обоснование жалобы указывает, что он был назначен на должность директора МКУ «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администрации МО Выселковский район приказом ...-рл от (__)____ и не имел возможности устранить нарушения, выявленные в момент проверки.

Директор МКУ «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администрации МО Выселковский район Лепешка Д.В. по вызову в суд не явился. О дате, месте и времени рассмотрения жалобы был надлежащим образом уведомлен. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил.

Главный государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае – ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, в поступившем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, исследовав жалобу и материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 KoAП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ч.2 ст.211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на основании постановления заместителя прокурора Выселковского района от 10 сентября 2020 года было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администра-ции МО Выселковский район Лепешка Д.В., в связи с выявленными нарушениями ч.1 ст.221 ТК РФ, п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N290н (ред. от 12.01.2015), а именно: не обеспечением работников учреждения специальной одеждой, специальной обувью и другими средства индивидуальной защиты.

07 октября 2020 года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае вынесено постановление ...-ППР о назначении директором муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администрации МО Выселковский район Лепешка Д.В. административного наказания по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании приказа ...-рл от (__)____ Лепешка Д.В. был назначен на должность директора МКУ «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администрации МО Выселковский район.

Вина директора муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администрации МО Выселковский район Лепешка Д.В. по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ вопреки доводам автора жалобы доказана непосредственно исследованными и проверенными уполномоченным лицом доказательствами.

Оценка доказательствам проведена в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае правильно определил обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, сделал обоснованные выводы, основываясь на имеющихся в деле доказательствах, а потому обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

При назначении вида и размера наказания учтены требования ст.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность не было установлено при назначении наказания главным государственным инспектором труда и их наличие не усматривает судья при рассмотрении жалобы должностного лица.

Возможность применения наказания в виде предупреждения в соответствии со ст.3.4 КоАП РФ не подтверждена.

Доводы жалобы о том, что должностное лицо не имело возможности устранить нарушения, выявленные в ходе прокурорской проверки, ничем не подтверждены и являются голословными. Доказательств устранения нарушений не представлено и в суд.

С учетом вышеизложенного, судья полагает необходимым постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ...-ППР от 07 октября 2020 года подлежащим оставлению без изменения, а жалобу директора муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администрации МО Выселковский район Лепешка Д.В. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ...-ППР от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении директора муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администрации МО Выселковский район Лепешка Д.В. по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу директора муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационное подразделение» администрации МО Выселковский район Лепешка Д.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ.

Судья: подпись.