Решение № 2-1221/2020 2-1221/2020~М-600/2020 М-600/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1221/2020

Мотивированное
решение суда

составлено 07.07.2020 г.

Дело № 2-1221/2020

25RS0010-01-2020-000827-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Находка Приморского края 29 июня 2020 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дубовик М.С.,

при секретаре Чемериской Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Находкинского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГ. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <.........>, Находкинский проспект, <.........>А, <.........>.

Многоквартирный жилой <.........>А по Находкинскому проспекту в <.........> края обслуживает управляющая компания ООО «Горжилуправление-10».

В целях благоустройства вышеуказанной квартиры, в 2019 году ФИО1 была произведена перепланировка и переоборудование, в ходе которой были выполнены следующие работы:

- демонтирован оконный блок в помещении жилой комнаты в торцевой стене дома,

- демонтирована подоконная часть в пределах оконного проема в жилой комнате в торцевой стене дома;

- во вновь устроенном проеме устроен оконно-дверной блок так называемого типа «французские окна»;

- со стороны улицы к стене в районе вновь устроенного оконно-дверного проема устроено декоративное ограждение типа «французский балкон» с площадкой полуовальной формы, максимальной шириной по центру 30 см и козырек;

- перенесен радиатор централизованной системы отопления по существующей стене от существующего стояка от вновь устроенного оконно-дверного блока в противоположную сторону.

Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» №Н от ДД.ММ.ГГ., выполненная перепланировка и переоборудование <.........> жилого <.........>А по Находкинскому проспекту в <.........> края соответствует действующим требованиям строительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозу жизни и здоровью.

Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения управлением землепользования и застройки администрацией Находкинского городского округа не принималось.

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Находкинского городского округа, в котором просит сохранить и признать законной перепланировку (переустройство) жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, Находкинский проспект, <.........>А, <.........> приведением в соответствие технической и регистрационной документации.

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Горжилуправление - 10».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснила, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение: однокомнатная квартира, общей площадью 30,4 кв.м, расположенная на 1 этаже по адресу: <.........>, Находкинский проспект, <.........>А, <.........>. В целях благоустройства вышеуказанной квартиры, в 2019 году ФИО1 была произведена перепланировка и переоборудование, а именно установлен балкон по типу «французский балкон». В результате выполненных работ была подвергнута только подоконная часть наружной несущей торцевой стены дома в пределах оконного проема в жилой комнате и устройство декоративной балконной конструкции в районе вновь образованного оконно-дверного проема со стоны улицы. Радиатор центрального отопления в комнате, где установлен балкон был перенесен прежними собственниками. Выполненная перепланировка с администрацией НГО не согласовывалась. Жильцы дома не возражают против устройства балкона. Данный балкон не создает светозатемнение и не создает неудобства для парковки транспортных средств, так как данный балкон находится сторца здания. Считает, что жилое помещение можно сохранить в переустроенном и переоборудованном виде, поскольку изменения, связанные с перепланировкой и переоборудованием не угрожают жизни и здоровью граждан, не затрагивают права третьих лиц, не нарушают эксплуатационную надежность и долговечность несущих и ограждающих конструкций и позволяют дальнейшую безаварийную эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом, что подтверждается актом экспертизы №Н от ДД.ММ.ГГ..

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суду представлены письменные возражения, согласно которым администрация НГО возражает против заявленных исковых требований, поскольку порядок согласования перепланировки не соблюден.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Горжилуправление-10» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщил. В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГ. является собственником жилого помещения – однокомнатной квартиры, общей площадью 30,4 кв.м, расположенной на первом этаже 5-ти этажного кирпичного многоквартирного жилого дома по адресу: <.........>, Находкинский проспект, <.........>А, <.........>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ..

Многоквартирный жилой <.........>А по Находкинскому проспекту в <.........> края обслуживает управляющая компания ООО «Горжилуправление-10».

ДД.ММ.ГГ. между супругом истца ФИО3 и ИП ФИО4 заключен договор подряда на изготовление и установку французского балкона с козырьком в <.........>А по Находкинскому проспекту в <.........>.

В жилом помещении ФИО1 выполнены работы по перепланировке и переоборудованию, а именно:

- демонтирован оконный блок в помещении жилой комнаты в тоцевой стен дома;

- демонтирована подоконная часть в пределах оконного проема в жилой комнате в торцевой стене дома;

- во вновь устроенном проеме устроен оконно-дверной блок так называемого типа «французские окна»;

- со стороны улицы к стене в районе вновь устроенного оконно-дверного проема устроено декоративное ограждение типа «французский балкон» с площадкой полуовальной формы, максимальной шириной по центру 30 см и козырек;

- перенесен радиатор централизованной системы отопления по существующей стене от существующего стояка от вновь устроенного оконно-дверного блока в противоположную сторону.

Как следует из акта экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» №Н от ДД.ММ.ГГ. геометрические размеры помещений <.........>, расположенной в жилом <.........> по Находкинскому проспекту в <.........> края после выполненных работ по перепланировке и переоборудованию не изменились и соответствуют техническому паспорту.

Кроме того, перенос радиатора в противоположную сторону от стояка не повлиял на изменение схемы прокладки стояка центральной системы отопления.

В результате произведенных работ общая площадь квартиры изменилась и стала составлять с балконом 30,6 кв.м при ранее существовавшей 30,4 кв.м, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГ., составленным АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по <.........> отделение по <.........>.

Указанные работы осуществлены в отсутствие решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и перепланировки, что подтверждается письмом Управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ., направленным в адрес истца ФИО1

Таким образом, в соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ проведенная перепланировка указанного жилого помещения при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства жилого помещения, является самовольным.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями статей 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники <.........>А по Находкинскому проспекту в <.........> выразили свое согласие на установку балкона по типу «французский балкон».

Согласно п.п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 170 Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.2 указанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Из представленного ФИО1 акта экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» №Н от ДД.ММ.ГГ. следует, что выполненная перепланировка и переоборудование <.........> жилого <.........>А по Находкинскому проспекту в <.........> соответствует действующим требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым помещениям, а именно положениям в части предъявления требований к несущей способности и санитарной обеспеченности жилых квартир.

Техническое состояние несущих конструкций соответствует требованиям строительных норм и оценивается, как работоспособное, при котором эксплуатация конструкций объекта при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Несущей способности несущей стены с вновь устроенным оконно-дверным проемом в помещении жилой комнаты <.........>А по Находкинскому проспекту в <.........> за счет демонтажа подоконной части стены, устройства декоративного балконного ограждения типа «французский балкон» и козырька со стороны улицы, достаточно для восприятия действующих расчетных нагрузок. Значительные и критические дефекты несущих и ограждающих конструкций, которые значительно влияют на уменьшение прочностных характеристик здания и свидетельствуют о нарушении прочности и устойчивости здания, а именно прогибы, деформации, неравномерные осадки, разрушения, значительные (глубокие) и сквозные трещины, отсутствуют.

Возникновение аварийной ситуации в жилом доме из-за произведенной реконструкции, перепланировки и переоборудования квартиры в <.........>А по Находкинскому проспекту в <.........> полностью исключено, так как перепланировка и переоборудование квартиры не повлияли на снижение несущей способности конструктивных элементов.

В результате выполненных перепланировки и переоборудования, исследуемая <.........> жилого <.........>А по Находкинскому проспекту в <.........> с технической точки зрения, не угрожает жизни и здоровью граждан, как проживающих в ней, так и находящихся в непосредственной близости от нее.

Из акта экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» №Н от ДД.ММ.ГГ. следует, что выполненная перепланировка и переоборудование <.........> жилого <.........>А по Находкинскому проспекту в <.........> соответствует действующим требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций», «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГ.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуальная редакция СНиП 31-01-2003», СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий».

Оснований сомневаться в достоверности представленного технического заключения у суда не имеется.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переоборудованного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что в результате выполненных работ в квартире истца по перепланировке помещений нарушены права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни и здоровью.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что произведение работ по перепланировке и переоборудованию жилого помещения не противоречит требованиям законодательства и не нарушает права и законные интересы собственников иных жилых помещений в многоквартирном жилом доме, что установлено актом экспертизы №Н от ДД.ММ.ГГ., выполненным ООО «Приморский экспертно-правовой центр», в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>, Находкинский проспект, <.........>А, <.........> перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГ., составленным АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по <.........> отделение по <.........>.

Решение является основанием для внесения записи в ЕГРПН об изменении технических характеристик объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <.........>, Находкинский проспект, <.........>А, <.........>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГ., составленным АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по <.........> отделение по <.........>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дубовик М.С.