Постановление № 5-640/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-640/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2019 г. г. Воскресенск Московская область

Судья Воскресенского городского суда Московской области Шиканова З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Георгиця ФИО8, при секретаре Ефремовой Е.С.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Георгиця ФИО8 <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от <дата>, составленного УУП МОП УМВД России по Воскресенскому району старшим лейтенантом полиции ФИО5 следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

<дата>, в 12 часов 50 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Георгиця ФИО8, <дата> года рождения, который 28.07.2019 г. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, (о чем имеется штамп на стр. 8 паспорта ФИО3) однако в нарушении ч.3 ст.7, ст.20, ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» не исполнил свою обязанность в связи с осуществлением миграционного учета, а именно в течение 7 дней не встал миграционный учет на территории РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на территории Московской области, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в связи с чем данные действия попадают под признаки части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные на её территории определена частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КРФоАП

В судебном заседании ФИО3 вину не признал. Пояснил, что он приехал в гости к родному брату ФИО2, который является гражданином РФ и проживает в <адрес>. В отдел УФМС в Волоколамском районе М.о. он вместе с братом обращались, но им сказали, что временная регистрация не нужна до 90 суток пребывания. В связи с чем, просит не привлекать его к административной ответственности, т.к. он закона РФ не нарушал.

В судебном заседании был опрошен свидетель ФИО2, который пояснил, что он является гражданином РФ с 2005 года и проживает в <адрес>. Георгиця ФИО8, его родной брат, который приехал к нему в гости из <данные изъяты>. Они вместе ходили в УФМС по месту его жительства для регистрации брата, но там сказали, что регистрация не требуется.

Заслушав привлекаемое лицо, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценивая представленные должностным лицом доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,

Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно соглашения от 16 января 1997 года между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины, граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам, указанным в Приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению.

Граждане государства одной Стороны на основе взаимности освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории государства другой Стороны, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию государства этой другой Стороны, при наличии у них миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданин Георгиця ФИО8, является гражданином <данные изъяты>, и прибыль на территорию РФ к своему родному брату ФИО2, который является гражданином Российской Федерации, 28 июля 2019года, что следует из копии миграционной карты.(л.д.4).

Согласно сведений миграционной карты Георгиця ФИО8 въехал на территорию РФ на период с 28.07.2019года по 28.09.2019года, т.к. на 60 суток.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при наличии следующего обстоятельства: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В силу требования п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу. В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении Георгиця ФИО8 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Георгиця ФИО8, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.В. Шиканова