Решение № 2-2-68/2018 2-2-68/2018 ~ М-2-39/2018 М-2-39/2018 от 9 июня 2018 г. по делу № 2-2-68/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. <адрес> 09 июня 2018 года

Кошкинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ельчанинова А.С., при секретаре О ларь К. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «СВГК» филиал «Самарагаз», Обществу с ограниченной ответственностью «Самарагаз» о признании действий ответчика по начислению задолженности за потребленный газ и отказ в ее списании незаконными, обязании ответчика снять задолженность за потребленный газ, взыскании убытков, морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что она проживает по адресу: <адрес> принадлежащем ей на праве собственности жилом доме, надлежаще производит оплату за потребленный газ. Ей положена компенсация за оплату как педагогическому работнику. За период сентябрь-декабрь 2017 года, январь 2018 года компенсацию ей не предоставили, т.к. ответчик предоставил сведения о том, имеется задолженность за потребленный газ. Считает действия ответчика незаконными, т.к. пропущен срок исковой давности для взыскания задолженности в судебном порядке. Поэтому просит суд признать действия ответчика по начислению задолженности за потребленный газ и отказ в ее списании незаконными, обязать ответчика снять задолженность за потребленный газ, взыскать в ее пользу моральный вред в размере 50 000 рублей, убытки в сумме 5 260 рублей 50 копеек, расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования неоднократно уточняла и в последней редакции просила признать действия ответчиков по начислению задолженности за потребленный газ по лицевому счету № в марте 2017 года в сумме 3991 руб. 06 коп. на ее имя, и отказ в ее списании незаконными, обязать ответчиков снять задолженность за потребленный газ в сумме 3991 руб. 06 коп. по лицевому счете № на ее имя, взыскать в ее пользу моральный вред в размере 50 000 рублей, убытки в сумме 17 785 рублей 50 копеек, расходы по оплате услуг представителя по составлению заявлению в сумме 4000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Ответчик ОАО «Самарагаз» в лице представителя по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила в иске отказать, т.к. в виду ненадлежащего исполнения обязательств у истца была выявлена задолженность за потребленный газ в размере 3 985,93 рублей до замены прибора учета газа в марте 2017 года, а замена прибора учета газа была произведена истцом в августе 2017 года. ОАО «Самарагаз» выполняет свою обязанность по ежемесячному предоставлению сведений, необходимых для предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан. По мнению представителя истца ОАО «Самарагаз» не нарушало прав и законных интересов истца, не совершило действий, которые могли бы повлечь физические или нравственные страдания.

Ответчик ООО «СВГК» филиал «Самарагаз» в лице представителя по доверенности ФИО3 в представленном заявлении просила в иске истцу отказать в полном объеме,

т. к. ООО «СВГК» филиал «Самарагаз» не является поставщиком газа истцу, ООО «СВГК» филиал «Самарагаз» занимается техническим обслуживанием и ремонтом внутридомового газового оборудования жилых домов.

Третье лицо - ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» в лице представителя по доверенности ФИО4 исковые требования оставила на усмотрение суда, пояснила что компенсация ЖКУ предоставляется гражданам при отсутствии задолженности по их оплате. Истцу ФИО1 за периоды 2017 года и январь-май 2018 г. не выплачивалась, социальная компенсация выплачена в июне 2018 года в размере 4451,60 рублей.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Закона о защите прав потребителей, последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.

Таким образом, с учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17).

На основании ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее

потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии:

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иным и правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, в соответствии с п. 4 ст. 157 ЖК РФ газоснабжение входит в коммунальные услуги.

В ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов собственников. жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения

потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

В соответствии п.24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п.40 Правил поставки газа внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

В соответствии с п.п. «а» п.21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Судом установлено, что ОАО "Самарагаз» является поставщиком газа населению на территории <адрес>.

Согласно п.31 Правил поставки газа, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие- либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с п.5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Самарагаз» и ФИО1 был заключен договор газоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно которому основной обязанностью абонента является оплата за потребленный газ. Для расчетов оплаты газа на имя истца открыт лицевой счет №. Собственником указанного жилого помещения является истец.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ установленный в жилом помещении истца прибор учета газа СГБ G4-1 № (2008 года выпуска) был заменен на прибор учета расхода газа (газовый счетчик) СГБ G4-1 №, 2017 года выпуска.

В силу п.32 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в

многоквартирных домах и жилых домов » поставщик имеет право уведомлять потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг.

В суде установлено, что истцом обязанность по своевременной оплате потребленного газа в полном объеме не исполнялась. В связи с этим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный газ составила 3 969 руб. 11 коп.

Судом установлено, что в адрес истца от ответчика неоднократно направлялись напоминания и предупреждения о наличии имеющейся задолженности и ее погашении.

В суде установлено, что контрольные показания прибора учета газа составили 14 894,984 м3, а оплачено из них на момент замены прибора учета газа - 14 074,4585 м3, в связи с чем, количество не оплаченных кубических метров на момент замены счетчика - 820,5255 м3, что эквивалентно 3 985 руб. 93 коп.

Задолженность за потребленный газ по лицевому счету № на момент замены счетчика составила 3 985 рублей 93 копейки, что подтверждается представленными в материалы дела справкой о наличии задолженности, выписками из лицевого счета, показаниями свидетеля ФИО5. Кроме того, как установлено в суде и не отрицается сторонами, истец не обращалась к ответчику по вопросам оплаты и сверки задолженности.

Таким образом, судом установлено, что истцом нерегулярно производилась оплата за потребленный газ.

Действия ответчика ОАО «Самарагаз» по направлению в адрес истца предупреждений и напоминаний о наличии имеющейся задолженности за потребленный газ по лицевому счету № с предложением ее погасить, суд считает обоснованными, так как задолженность действительно имела место, размер ее менялся ежемесячно и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он составлял 3969 руб. 11 коп..

Суд учитывает, что ОАО «Самарагаз» не обращался в суд с иском о взыскании с истца задолженности за потребленный газ. Регулярное направление ответчиком в адрес истца сведений о наличии задолженности не нарушает законные права и интересы истца, который имеет просрочки в оплате за газ.

Из материалов дела следует, что истец имеет право получать компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Педагогический работник».

Компенсация предоставляется данной категории гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Суд считает, что отсутствие выплат напрямую связано с тем, что истцом в указанные периоды не была произведена оплата, что установлено судом ранее, что также подтверждается позицией ответчика в отзыве, которая подтверждается материалами дела.

Порядок назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Постановлением <адрес> от 12.01.2017г. № (далее - Порядок).

На основании п 2 Порядка между ОАО«Самарагаз » и Министерством социально демографической и семейной политики <адрес> было заключено соглашение об информационном обмене, в рамках которого поставщиком газа предоставляется информация для начисления социальных выплат.

Согласно п. 3 указанного порядка компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Между Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> (далее - Минсоцдем) и ОАО «Самарагаз» заключено соглашение об информационном взаимодействии в целях реализации мероприятий по информационному обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания населения в части, касающейся обеспечения компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории <адрес> от 20.01.2017г.

Предметом данного Соглашения является взаимодействие сторон в целях предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории <адрес>.

ОАО «Самарагаз» выполняет свою. обязанность по ежемесячному предоставлению сведений, необходимых для предоставления компенсации расходов на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан на территории <адрес>. Информация для начисления социальных выплат предоставляется ОАО «Самарагаз» в электронном виде с использованием программного обеспечения «ViPNet» «Деловая почта».

По лицевому счету ФИО1 информация направляется в Министерство социально-демографической и семейной политики <адрес> ежемесячно с ноября 2016 года по настоящее время. С марта 2017 г. передаваемые в Министерство сведения содержат информацию о наличии задолженности за потребленный газ по лицевому счету №.

Таким образом, доводы истца о том, что ответчики своими незаконными действиями по представлению задолженности нарушили права истца на получение компенсации По уплате коммунальных услуг, суд находит несостоятельными, поскольку судом установлено, что ответчиком ОАО «Самарагаз» все требования по передаче информации в Министерство соцдемографии и семейной политики выполнялись в полном объеме, в электронном виде с учетом имеющихся сведений о показаниях ПУГ и произведенной истцом оплаты, с учетом имеющихся задолженностей.

Действиями ответчика ОАО «Самарагаз» истец не был лишен права на получение компенсации на оплату коммунальных услуг.

Поскольку судом установлено, что со стороны ответчиков права истца нарушены не были в части права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по газу, в части выставления суммы имеющейся задолженности по оплате за газ, тем самым вины ответчиков не имеется, равно как незаконных действий либо бездействия, поэтому оснований для возмещения ответчиком в пользу истца компенсации морального вреда не имеется, в удовлетворении данных исковых требований следует также отказать.

Доводы истца, о том, что ответчиком ОАО «Самарагаз» пропущен срок исковой давности по образовавшейся задолженности, не основаны на законе, т.к. в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч. 2 ст. 199 ГК РФ).

Поскольку ОАО «Самарагаз» не является истцом по делу, исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности не предъявлял, в связи с чем, оснований для применения к доводам ответчика правил исковой давности не имеется.

Таким образом, законных оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, суд не находит оснований для взыскания с ответчика судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «СВГК» филиал «Самарагаз», Обществу с ограниченной ответственностью «Самарагаз» о признании действий ответчика по начислению задолженности за потребленный газ и отказ в ее списании незаконными, обязании ответчика снять задолженность за потребленный газ, взыскании убытков, морального вреда, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий подпись А.С.Ельчанинов

Решение суда в окончательной форме изготовленно и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ