Решение № 2-112/2020 2-112/2020~М-80/2020 М-80/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-112/2020

Дело № 2-112/2020 год

55RS0034-01-2020-000096-93


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 26 февраля 2020 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Крутаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 26 февраля 2020 года дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в трудовой стаж истца периодов работы в сельском хозяйстве, о признании права на перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратилась в Тарский городской суд с названным иском, указав, что получает страховую пенсию по старости, имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, так как проработала более 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляет работу и (или) иную деятельность, проживает в сельской местности. Стаж работы в сельском хозяйстве составляет 30 лет 11 месяцев, страховой стаж составляет 32 года 11 месяцев 15 дней. 01.11.2019 ФИО2 обратилась в клиентскую службу ПФ РФ в Тевризском районе Омской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. После рассмотрения указанного заявления принято решение об отказе в перерасчете трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве, который по данным ПФР составляет 28 лет 2 месяца 1 день. В выписке из ИЛС ФИО2 в периоды работы истицы с 01.01.2000 по 25.01.2000, с 01.03.2000 по 31.03.2001 в СПК «Мыс», с 01.05.2001 по 31.05.2001, с 01.07.2001 по 31.08.2001, с 20.10.2001 по 10.02.2002, с 29.11.2002 по 31.03.2003 и с 01.10.2004 по 31.12.2004 в СПК «Иванов Мыс», с 01.04.2003 по 31.09.2004 в ООО «Колос» не указана должность «доярка», на которой истица фактически работала. Просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) № 760555/19 об отказе в перерасчете повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве периоды работы с 01.01.2000 по 25.01.2000, с 01.03.2000 по 31.03.2001 в СПК «Мыс», с 01.05.2001 по 31.05.2001, с 01.07.2001 по 31.08.2001, с 20.10.2001 по 10.02.2002, с 29.11.2002 по 31.03.2003 и с 01.10.2004 по 31.12.2004 в СПК «Иванов Мыс», с 01.04.2003 по 31.09.2004 в ООО «Колос» в должности «доярки» для установления повышенного фиксированного размера страховой пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве, признать право на перерасчет размера пенсии с 01.01.2019.

В судебном заседании истец ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) ФИО3 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в с. ФИО1 <адрес>, что подтверждается копией ее паспорта (л.д. 37).

Факт проживания истца в сельской местности ответчиком не оспаривался.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 14.11.2013 года.

Согласно ч.14 ст.17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Действие части 14 статьи 17 было приостановлено до 1 января 2019 года Федеральным законом от 19.12.2016 № 428-ФЗ в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

В соответствии с ч.16 ст.17 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" был утвержден постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года.

В соответствии с указанным Списком в наименование работ, производств сельского хозяйства включено животноводство, в перечень профессий растениеводства включена должность рабочие всех наименований.

01.11.2019 ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) № 760555/19 от 08.11.2019 года ФИО2 в перерасчете повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019 в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, поскольку ее стаж работы в сельском хозяйстве, на дату обращения, составил 28 лет 02 месяца 1 день, продолжительность страхового стажа составляет 32 года 11 месяцев 15 дней, из стажа работы истца в сельском хозяйстве исключены периоды работы в колхозе Иванов Мыс Тевризского района с 01.01.2000 по 25.01.2000, с 01.03.2000 по 31.03.2001, с 01.05.2001 по 31.05.2001, с 01.07.2001 по 31.08.2001, с 20.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 10.02.2002, с 29.11.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.03.2003, с 01.10.2004 по 31.12.2004, а также период работы с 01.04.2003 по 30.09.2004 в ООО «Колос» поскольку в архивных справках отсутствуют сведения о занимаемой должности.

В соответствии с копией трудовой книжки (л.д. 7-12) установлено, что сведения об осуществлении трудовой деятельности ФИО2 в спорные периоды отсутствуют.

Согласно архивных справок от 21.01.2019 № 06-04-06/57, от 03.06.2019 № 06-04-08/566, от 03.06.2019 № 06-04-08/567 (л.д. 16, 19, 20) выданных отделом муниципального архива Администрации Тевризского муниципального района Омской области в документах архивного фонда ООО «Колос», СПК «Мыс», СПК «Иванов Мыс» имеются сведения заработной плате рабочих, где значится работающей ФИО2 и ей начислялась заработная плата с июня 2000 по март 2001, за май 2001, с июля 2001 по август 2001, с октября 2001 по февраль 2002 с ноября 2002 по декабрь 2002, с апреля по декабрь 2003 года, должность не указана.

Решением Тевризского районного суда Омской области от 06.09.2019 установлен факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. архивных справок, выданных муниципальным архивом Администрации Тевризского муниципального района Омской области № 06-04-06/57 от 21.01.2019 и № 06-04-06/567 от 03.06.2019

Из справки от 20.02.2020 выданной Администрацией Иваново-Мысского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области на основании похозяйственных книг установлено, что ФИО2 в 1999 году работала в сельском хозяйстве, с 01.01.2002 по 31.02.2003 года работала в СПК «Иванов Мыс» в должности доярки, с 01.04.2004 работала в ООО Колос в должности доярки, в 2005 году СПК «Иванов Мыс» в должности доярки.

Суд считает, что работа истца дояркой в спорные периоды в ООО «Колос», СПК «Мыс», СПК «Иванов Мыс» в целом соответствует Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440.

В связи с чем, периоды работы истца в должности рабочей с 01.01.2000 по 25.01.2000, с 01.03.2000 по 31.03.2001 в СПК «Мыс», с 01.05.2001 по 31.05.2001, с 01.07.2001 по 31.08.2001, с 20.10.2001 по 10.02.2002, с 29.11.2002 по 31.03.2003 и с 01.10.2004 по 31.12.2004 в СПК «Иванов Мыс», с 01.04.2003 по 31.09.2004 в ООО «Колос» подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право для установления повышенного фиксированного размера страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

С учетом включения данных периодов стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, в этой связи истец имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно части 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку ФИО2 обратилась в Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тарском районе Омской области (межрайонное) 01.11.2019 года с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с приобретением необходимого стажа в сельском хозяйстве, то есть в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019 года.

Включение спорных периодов в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право для установления повышенного фиксированного размера страховой пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве, с учетом которого стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, является безусловным основанием для осуществления ответчиком перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии истца с 01.01.2019 года.

Оценивая доводы истца о неправомерности действий ответчика по отказу во включении спорных периодов стаж работы сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и перерасчете пенсии, суд исходит из того, что пенсионный орган, принимая оспариваемое решение, действовал в рамках своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством, правом толкования законодательства Пенсионный Фонд не наделен, в связи с этим его действия неправомерными признать нельзя. В этой части требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) зачесть ФИО2 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, периоды работы в должности доярки с 01.01.2000 по 25.01.2000, с 01.03.2000 по 31.03.2001 в СПК «Мыс», с 01.05.2001 по 31.05.2001, с 01.07.2001 по 31.08.2001, с 20.10.2001 по 10.02.2002, с 29.11.2002 по 31.03.2003 и с 01.10.2004 по 31.12.2004 в СПК «Иванов Мыс», с 01.04.2003 по 31.09.2004 в ООО «Колос», произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 с учетом указанных периодов работы в сельском хозяйстве с 01.01.2019 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 26 февраля 2020 года.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья Н.Н. Казакова

Согласовано