Апелляционное определение № 33-894/2026 от 19 мая 2026 г.

Судья – Зуев Н.В. Дело № 2-2613/2026-33-894/2026

УИД 53RS0022-01-2026-001156-23


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2026 года Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего – Смирновой Л.Н.,

судей – Ребровой И.В., Тарасовой Н.В.,

при секретаре – Краснюк Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2026 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Б. С.В. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 25 марта 2026 года,

УСТАНОВИЛА:

ООО «ВСМ Две Столицы» (далее – Общество) обратилось в суд с иском к Б. С.В. об изъятии двух земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>, установлении суммы возмещения за изымаемые земельные участки в размере 486 900 руб., прекращении права собственности ответчика на эти участки и признании права собственности Российской Федерации на перечисленные участки, указав, что 6 октября 2025 года Росжелдором принято распоряжение № АБ-1189-р «Об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации для размещения объекта: «Москва - Санкт-Петербург, строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии. 1 этап - Строительство участка Обухово-2 (искл.) - Великий Новгород ВСМ (вкл.). Строительство высокоскоростной железнодорожной линии (в административных границах Новгородской области)»». В соответствии с приложением к указанному распоряжению в границах зоны планируемого размещения высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1997 кв.м, расположенный по адресу: <...>, собственником которого является ответчик. Размер возмещения за изымаемый земельный участок определен на основании отчета об оценке от 20 октября 2025 года и составил 486 900 руб. Соглашение об изъятии земельного участка ответчиком не подписано, а, напротив, Б. С.В., злоупотребляя своими правами, разделил спорный земельный участок на два участка меньшей площади с целью получения большей финансовой выгоды при изъятии указанного имущества.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 25 марта 2026 года постановлено:

- иск ООО «ВСМ Две Столицы» удовлетворить;

- изъять у Б. С.В. земельные участки с кадастровыми номерами <...> площадью 998 кв.м. и <...> площадью 999 кв.м., расположенные по адресу: <...>;

- установить сумму возмещения в размере 486 900 руб.;

- возмещение стоимости изымаемых земельных участков выплачивается ООО «ВСМ Две Столицы» в течение 40 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетный счет Б. С.В.;

- обязать Б. С.В. в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения по делу в законную силу предоставить ООО «ВСМ Две Столицы» сведения об ИНН и реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства ООО «ВСМ Две Столицы» по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с его расчетного счета;

- в случае отказа предоставить или непредоставления реквизитов расчетного счета более 10 рабочих дней с даты вступления решения по делу в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся ООО «ВСМ Две Столицы» на депозит нотариуса;

- обязать Б. С.В. освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения указанного срока, ООО «ВСМ Две Столицы» и/или уполномоченный исполнительный орган власти и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное собственное имущество и имущество иных лиц;

- настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности Б. С.В. и основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами кадастровыми номерами <...> площадью 998 кв.м. и <...> площадью 999 кв.м., расположенные по адресу: <...>;

- взыскать с Б. С.В. в пользу ООО «ВСМ Две Столицы» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 руб.

В апелляционной жалобе Б. С.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске, полагая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, ссылаясь на то, что порядок изъятия земельного участка у собственника для государственных и муниципальных нужд не соблюдён, поскольку соглашение об изъятии вновь образованных земельных участков ему не направлялось, тогда как соглашение об изъятии земельного участка, который уже прекратил своё существование, он подписать не мог, о чём и уведомил Общество соответствующим письмом.

Обществом поданы возражения о несостоятельности доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав представителя истца Б. А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком (п. 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка.

В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств (п. 4).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).

В соответствии со ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (п. 1).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (п. 2).

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4).

В п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года, разъяснено, что отсутствие решения об изъятии земельного участка (его части) или несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд само по себе не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что распоряжением Правительства РФ от 19 марта 2013 года № 384-р утверждена схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения.

Распоряжением Правительства РФ от 5 июня 2024 года № 1397-р принято решение о заключении концессионного соглашения о финансировании, создании, эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования от станции Крюково (Алабушево) до станции Санкт-Петербург-Главный, приобретении и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров и (или) багажа на созданной инфраструктуре по маршруту «Москва - Санкт-Петербург», с ООО «ВСМ Две Столицы» без проведения конкурса в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона «О концессионных соглашениях». Установлено, что: полномочия концедента при заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионного соглашения с ООО «ВСМ Две Столицы» и соглашения, предусмотренного частью 4 статьи 5 Федерального закона «О концессионных соглашениях», от имени Российской Федерации осуществляет Росжелдор.

Распоряжением Росжелдора от 30 августа 2024 года № АБ-861-р утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения объекта «Москва - Санкт-Петербург, строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии. 1 этап - Строительство участка Обухово-2 (искл.) - Великий Новгород ВСМ (вкл.). Строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии (в административных границах Новгородской области)».

Распоряжением Росжелдора от 06.10.2025 № АБ-1189-р принято решение об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации для размещения объекта: «Москва-Санкт-Петербург, строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной линии. 1 этап - Строительство участка Обухово-2 (искл.) - Великий Новгород ВСМ (вкл.). Строительство высокоскоростной железнодорожной линии (в административных границах Новгородской области)».

В соответствии с приложением к указанному Распоряжению подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1 997 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Из сведений ЕГРН следует, что собственником вышеуказанного земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – для дачного строительства, является Б. С.В., дата регистрации права 07.07.2016г. Объектов недвижимости на данном земельном участке не имеется.

Согласно отчету об оценке <...> от 20.10.2025, выполненному ООО <...>, рыночная стоимость прав на спорный земельный участок и убытки, подлежащие взысканию в связи с его изъятием, составляют в общей сумме 486 900 руб.

Судом также установлено, что вышеуказанный земельный участок снят с кадастрового учета 01.11.2025г. в связи с образованием из него путём раздела двух земельных участков с кадастровыми номерами <...> площадью 998 кв.м. и <...> площадью 999 кв.м., которые в тот же день поставлены на кадастровый учёт.

Из материалов дела следует, что договор на выполнение кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером <...> заключён Б. С.В. с кадастровым инженером 23.10.2025г.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 3 статьи 1 ГК РФ, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В пункте 1 статьи 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В абз. 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при оценке действий сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Таким образом, установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Как видно из материалов дела, Б. С.В. является собственником более 100 земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных <...>, подпадающих под зону строительства ВСМ, часть из которых ранее уже изъята для указанных целей.

Согласно письменным возражениям ответчика на исковые требовани и приложенных к ним документам, Б. С.В. с октября 2025 года вёл переписку с Обществом по вопросам изъятия у него ряда земельных участков для строительства ВСМ. В частности, в письме, направленном ответчиком в адрес истца, датированном 22 октября 2025 года Б. С.В. сообщил, что он отказывается от ранее подписанных им договоров на изъятие пяти земельных участков ввиду того, что, в целях увеличения стоимости изымаемых участков он планирует разделить их на участки меньшей площади, после чего передаст вновь образованные участки по соглашениям на изъятие.

Как следует из официального сайта Росжелдора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распоряжение Росжелдора от 06.10.2025 № АБ-1189-р об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации для строительства ВСМ размещено в публичном доступе 14 октября 2025 года.

Таким образом, Б. С.В. по состоянию на 14 октября 2025 года должен был и мог знать об изъятии у него земельного участка с кадастровым номером <...>, однако, 23.10.2025 он обратился к кадастровому инженеру с целью раздела этого участка для получения дополнительной финансовой выгоды при его изъятии.

Учитывая, что на дату получения ответчиком проекта соглашения об изъятии у него вышеуказанного земельного участка, этот участок уже был снят с кадастрового учёта в связи с его разделом, Б. С.В. письмом от 22 декабря 2025 года сообщил Обществу об отказе от подписания соглашения, сославшись на то, что собственником изымаемого участка он уже не является.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд 1 инстанции пришёл к верному выводу о наличии в действиях Б. С.В. злоупотребления правом, в связи с чем истец не может отвечать за последствия недобросовестных действий ответчика, которые, в силу вышеприведённых норм материального права, защите судом не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении процедуры изъятия несостоятельны, как противоречащие материалам дела, согласно которым Б. С.В. получил проект соглашения об изъятии земельного участка с отчётом о его оценке, тогда как его недобросовестные действия, направленные на понуждение Общества повторно совершить процедуру изъятия в отношении вновь образованных из исходного участка земельных участков, судебной защите не подлежат. По этим же основаниям не могут быть приняты во внимание и остальные доводы жалобы.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, основаны на неверном толковании закона, а потому не служат основанием к отмене законного решения.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 25 марта 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. С.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.05.2026г.