Постановление № 5-91/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 5-91/2019

Материал № 5-91 /19 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокузнецк 21 марта 2019 года

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Страшников А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КРФобАП, в отношении Оганяна .....

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь гражданином ....., допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Так, ..... в 11.00 ч. в ....., был выявлен ФИО1 гражданин ....., имеющий вид на жительство иностранного гражданина ..... г., который с ..... по ..... в нарушение п.6 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не исполнил обязанность ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Данное правонарушение совершено повторно в течение года. ..... ФИО1 уже привлекался за аналогичное административное правонарушение к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КРФобАП. Постановление вступило в законную силу 17.05.2018г.

В судебном заседании инспектор отделения иммиграционного отдела по вопросам миграции УМВД по г.Новокузнецку ФИО2 подтвердил факт выявленных нарушений.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, показал, что проживает в Российской Федерации на основании вида на жительство иностранного гражданина ..... от ....., выданного ....., срок действия продлен по ....., по адресу: ....., состоит в фактических брачных отношениях с Г Пояснил, что в настоящее время не может трудоустроиться, намерен самостоятельно покинуть пределы РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ..... от ....., в котором ФИО1 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения; видом на жительство, постановлением об административном правонарушении ..... от ..... о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КРФобАП, выпиской из центральной базы данных учета иностранных граждан в РФ.

В отношении ФИО1 инспектором отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Новокузнецку И составлен протокол от ..... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КРФобАП.

Между тем, согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения: 1) имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии); 2) место проживания данного иностранного гражданина, 3) место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство; 4) период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда); 5) размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ..... установлено, что ФИО1, являясь гражданином ....., допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. В срок с ..... по ..... не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.

Данные обстоятельства не оспаривает и сам ФИО1, который в своих объяснениях и в показаниях суде при рассмотрении дела подтвердил, что в установленный законном срок не уведомил о подтверждении своего проживания в РФ.

Постановлением зам. начальника отделения иммиграционного контроля ОВМ Управления МВД России по г.Новокузнецку привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8. КРФобАП, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Представленные судье доказательства соответствуют положениям ст.26.2КРФобАП и оценены в соответствии со ст.26.11 КРФобАП.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности, обстоятельства смягчающие его наказание, наличие отягчающего обстоятельства.

ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал, раскаивается, имеет на территории РФ фактические брачные отношения с Г, с которой воспитывают совместных несовершеннолетних детей, рожденных на территории РФ, несут совместные расходы на их содержание, дети посещают школу. Имеет постоянное место жительства - квартиру, принадлежащую на праве собственности Г, в которой проживает с сожительницей и двумя общими детьми. При этом за период проживания на территории РФ ФИО1 не допускал нарушений действующего законодательства, кроме однократного нарушения иммиграционного законодательства. Допущенное нарушение вызвано отсутствием работы и невозможностью трудоустройства. В связи с тем, что не может трудоустроиться, намерен самостоятельно покинуть пределы РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие постоянного места жительства на территории РФ, фактических брачных отношений, судья считает исключительными обстоятельствами, при наличии которых отсутствуют безусловные основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ч.4 ст. 18.8 КРФобАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Оганяна ..... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КРФобАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей без принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ на счет получателя:

идентификатор 18.....

Наименование получателя платежа: УФК по ..... (Управление МВД России по .....)

ИНН <***>,

КПП 421701001,

КОД ОКТМО 32731000

номер счета получателя платежа: .....

ГРКЦ ГУ Банка России по .....

БИК 043207001,

административный штраф УМВД код бюджетной классификации 18.....,

Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Новоильинский районный суд ......

По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные КоАП РФ, а именно привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов), либо ограничение права на выезд за пределы РФ.

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: А.И. Страшников