Решение № 12-317/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-317/2021

Дело № 12-317/2021

УИД 23RS0№-92


Р Е Ш Е Н И Е

09 июня 2021 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Есипко С.Н.,

с учасием представителя ООО «ТОРЭКС» - ФИО1,

представителя административной комиссии при администрации города Новороссийска – ФИО2,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «ТОРЭКС» на постановление от 19.01.2021г. о привлечении к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск от 19.01.2021г. № № ООО «ТОРЭКС» было привлечено к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, 22.04.2021г. за подписью генерального директора ООО «ТОРЭКС» ФИО3 была подана жалоба на вынесенное постановление, в которой заявитель просит постановление отменить, прекратить в отношении общества производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе указано, что 11.10.2020г. между ООО «ТОРЭКС» и ФИО7 был заключен договор аренды транспортного средства, и арендатору предоставлен автомобиль марки ГАЗ А23R32, грузовой, цвет белый, 2016г.в. г/н №, что также подтверждается актом приема-передачи к договору. Считает, что они не являются субъектом правонарушения. Также в жалобе содержится просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока, т.к. копию обжалуемого постановления они получили лишь 09.04.2021г.

В судебном заседании представитель ООО «ТОРЭКС» ФИО4 жалобу поддержал, настаивал на ее удовлетворении и отмене постановления.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 просила в удовлетворении жалобы отказать, предоставила письменный отзыв на жалобу.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку обжалуемое постановление вынесено 19.01.2021г., а заявитель обратилась с жалобой лишь 22.04.2021г., то есть с пропуском срока на обжалование.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Заявитель указал, что копию обжалуемого постановления представитель общества получил 09.04.2021г., т.е. несвоевременно, тогда как жалобу подал в предусмотренный законом срок, в связи с чем, судья считает возможным восстановить пропущенный срок.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> от 19.01.2021г. № № ООО «ТОРЭКС» было привлечено к административной ответственности по п. 1 ст. 3.<адрес> от 23.07.2003г. №-КЗ «Об административных правонарушениях», и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Административная ответственность по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», наступает в случае нарушения правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.п. 1,2,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из постановления от 19.01.2021г. видно, что 24.12.2020г. в 10 часов 28 минут ООО «ТОРЭКС» разместило транспортное средство марки ГАЗ А23R32, грузовой, цвет белый, 2016г.в. г/н №, на газоне у дома по адресу: <адрес> в <адрес>.

Вместе с тем, согласно представленного договора аренды транспортного средства от 11.10.2020г. указанный договор был заключен между обществом и ФИО6, предметом аренды по которому являлся именно указанный автомобиль. Данное обстоятельство также подтверждено пояснениями ФИО7

Таким образом, ООО «ТОРЭКС» не может являться лицом, которое необходимо привлечь к ответственности за данное правонарушение - лицом, совершившим противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление от 19.01.2021г., вынесенное в отношении ООО «ТОРЭКС» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению, по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ООО «ТОРЭКС» пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления от 19.01.2021г. о привлечении к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 19.01.2021г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> от 19.01.2021г. № № о привлечении ООО «ТОРЭКС» к административной ответственности по п. 1 ст. 3.<адрес> от 23.07.2003г. №-КЗ «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей - отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием в действиях ООО «ТОРЭКС» состава административного правонарушения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его оглашения, и обжалованию в порядке ст. 30.9 КоАП РФ не подлежит.

Судья С.Н. Есипко