Решение № 2-7014/2019 2-7014/2019~М-5924/2019 М-5924/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-7014/2019

Дело № 2-7014/2019г.

16RS0046-01-2019-009479-09


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года

Вахитовский районный суд города Казани:

в составе председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани и Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» к ШКЯ понуждении к устранению нарушения земельного законодательства и освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани), Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани») обратились в суд с иском к ШКЯо понуждении к устранению нарушения земельного законодательства и освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование иска указано, что в рамках мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани» проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ... кадастровым ... площадью 946 кв.м., используемого ШКЯ.

Согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля от ... ... установлено: земельный участок по ... кадастровым ..., площадь 946 кв.м, вид разрешенного использования - под здания, принадлежит на праве собственности ШКЯ, право зарегистрировано .... Данный земельный участок занят административным зданием, территория огорожена.

В ходе обследования выявлено, что путем ограждения забором ШКЯ дополнительно используется земельный участок площадью 193 кв.м под прилегающую территорию без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок.

Данными действиями нарушены требования п.1 статьи 25 и п.1 статьи 26 Земельного кодекса РФ в части использования земельного участка лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По факту нарушения земельного законодательства в соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы проверки направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по РТ) для принятия мер административного воздействия.

Постановлением Управления Росреестра по РТ ... от ... ответчику ШКЯ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с Федеральным законом от ... ...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления муниципалитета. В соответствии со статьей 40 Устава муниципального образования ... комитет ... уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Истец просит признать незаконным использование ответчиком ШКЯ самовольно занятого земельного участка площадью 193 кв.м, прилегающего к земельному участку с кадастровым ... площадью 946 кв.м., расположенному по адресу: ....Обязать ответчика ШКЯ освободить самовольно занятый земельный участок площадью 193 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым ... площадью 946 кв.м., расположенному по адресу: ... за счет собственных средств ответчика.

Представитель истцов в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился. С согласия представителя истцов дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ...» и Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явились.

Заслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ, 1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.263 ГК РФсобственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с Федеральным законом от ... ...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления муниципалитета. В соответствии со ст.40 Устава муниципального образования ... комитет ... уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Судом установлено, что согласно акту обследования земельного участка от ... ..., составленному органом муниципального земельного контроля МКУ «Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ...», установлено, что земельный участок по ... кадастровым ..., площадь 946 кв.м, вид разрешенного использования - под здания, принадлежит на праве собственности ШКЯ, право зарегистрировано .... Данный земельный участок занят административным зданием, территория огорожена.В ходе обследования выявлено, что путем ограждения забором ШКЯ дополнительно используется земельный участок площадью 193 кв.м под прилегающую территорию без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок.

Постановлением Управления Росреестра по РТ ... от ... ШКЯ виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в: самовольное занятие земельного участка общей площадью 193 кв.м., под прилегающую территорию, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из пояснений представителя истцов следует, что нарушения земельного законодательства ответчиком не устранены до настоящего времени.

Суд считает незаконным использование ответчиком земельного участка площадью 193 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым ... площадью 946 кв.м., расположенному по адресу: ....

В силу ст. 60 ЗК РФ положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены. Частью 2 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статья 62 ЗК Российской Федерации устанавливает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку использование земельного участка признано судом незаконным, на основании ст.62 Земельного кодекса РФ на ответчика подлежит возложению обязанность освободить самовольно занятый земельный участок площадью 193 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым ... площадью 946 кв.м., расположенному по адресу: ... за счет собственных средств ШКЯ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать незаконным использование ШКЯ самовольно занятого земельного участка площадью 193кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ... площадью 946 кв.м., расположенному по адресу: ....

Обязать ШКЯ освободить самовольно занятый земельный участок площадью 193 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ... площадью 946 кв.м., расположенному по адресу: ...за счет собственных средств в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ШКЯ государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Казань» в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Вахитовский районный суд г.Казани заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Зыбунова Е.В.