Решение № 12-103/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 12-103/2024

21MS0013-01-2024-003065-77


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 декабря 2024 года г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Камушкина Е.Н., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – адвоката Гайнуллина Мансура Минсафовича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Канаш Чувашской Республики от 15 октября 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Канаш Чувашской Республики от 15 октября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1– адвокат Гайнуллин М.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что согласно оспариваемому постановлению ФИО1, привлеченный постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Канаш Чувашской Республики от 24 апреля 2024 года к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, не уплатил штраф в установленный законом срок, то есть до 17 июля 2024 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Однако данный административный штраф ФИО1 не оплатил по уважительным причинам, так как 23 мая 2024 года он был направлен для прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ в войсковую часть <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в <адрес> в отпуск и как появилась возможность оплатил штраф в сумме 30000 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принимает непосредственное участие в специальной военной операции в составе Вооруженных сил РФ, поэтому не мог участвовать в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, не мог реализовать право на защиту и представление доказательств невиновности. Таким образом, ФИО1 от уплаты административного штрафа умышленно не уклонялся, не смог своевременно оплатить штраф в связи с нахождением на военной службе.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 и его защитник Гайнуллин М.М. извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. В телефонограмме защитник Гайнуллин М.М. просил провести судебное заседание в его отсутствие. Их неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Основанием для вынесения постановления мировым судьей явился тот факт, что ФИО1, привлеченный постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Канаш Чувашской Республики от 24 апреля 2024 года, вступившим в законную силу 18 мая 2024 года, к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей не уплатил штраф в установленный законом срок, то есть до 17 июля 2024 года.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 объяснял, что не смог вовремя заплатить штраф, так как уехал служить по контракту в <адрес>.

Согласно справке военного комиссара г.Канаш, Канашского и Янтиковского районов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен ДД.ММ.ГГГГ для прохождения военной службы в войсковую часть <данные изъяты> (л.д.53), что также подтверждается сведениями, приложенными к настоящей жалобе (л.д.31).

Из справки войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принимает непосредственное участие в специальной военной операции в составе Вооруженных сил РФ (л.д.103).

Таким образом, ФИО1 на дату совершения административного правонарушения (18 июля 2024 года), на дату составления протокола об административном правонарушении (10 сентября 2024 года) и на дату рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении (15 октября 2024 года) являлся военнослужащим.

В силу абз.1 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 названной статьи (в том числе предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за исключением случаев неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное ст.11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, совершенное на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве), и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Частью 1 ст.29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела по месту его жительства (<адрес>

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, постановление мирового судьи от 15 октября 2024 года подлежит отмене, а дело - направлению на рассмотрение по подведомственности в Казанский гарнизонный военный суд.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, направить дело на рассмотрение по подведомственности в Казанский гарнизонный военный суд (<адрес>

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в порядке, установленном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.Н. Камушкина