Постановление № 1-169/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 1-169/2019

Уголовное дело № 1 - 169/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Поселок Ува Удмуртской Республики 09 июля 2019 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Бачеева С.Н., при секретаре судебного заседания Пантюхиной И.Л., с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Увинского района УР Карачевой Г.В.,

защитника (удостоверение № 1387, ордер № 001111) ФИО1,

подсудимого ФИО2,

потерпевших ***5,

***9,

***10,

***12,

***11,

***13,

***6,

***7 и

***8,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, *** не имеющего судимости,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 и ч. 1 ст. 285 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Так, в соответствии с приказом начальника Управления образования Администрации муниципального образования «***» ***-к от 08 апреля 2008 года ФИО2 назначен на должность директора муниципального общеобразовательного учреждения «*** средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «*** СОШ»).

Согласно п. 42 Устава МОУ «*** СОШ», утвержденного постановлением Администрации МО «***» *** от 07 марта 2015 года, непосредственное управление Учреждением на принципах единоначалия осуществляет директор, который несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью учреждения. Кроме того, в соответствии с п. 44 Устава директор имеет право на: осуществление действий без доверенности от имени Учреждения, в том числе представление его интересов и совершение сделок от его имени; осуществление в установленном порядке приема на работу работников Учреждение, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними; распределение обязанностей между своими заместителями; издание приказов, обязательных для исполнения всеми работниками и учащимися Учреждения; поощрение работников и иных участников образовательных отношений Учреждения; привлечение работников Учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности.

В соответствии с должностной инструкцией директора МОУ «*** COШ», утвержденной начальником Управления образования МО «***» 15 апреля 2010 года ФИО2:

- осуществляет руководство школой (п. 3.1, инструкции);

- распоряжается в пределах своих полномочий бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования (п. 3.9 инструкции);

- формирует в пределах установленных средств фонд оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующую части (п. 3.10 инструкции);

- утверждает структуру и штатное расписание образовательного учреждения (п. 3.11 инструкции).

- решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с Уставом школы (п. 3.12 инструкции);

- осуществляет подбор и расстановку кадров, определяет должностные обязанности работников (п. 3.13 инструкции);

- обеспечивает установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам, выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы (п. 3.15 инструкции).

Таким образом, находясь в вышеуказанной должности, ФИО2 обладая организационно-распорядительными полномочиями, которые связаны с руководством трудовым коллективом, приемом на работу, формированием кадрового состава и административно-хозяйственными полномочиями, связанными с принятием решений по распоряжению имуществом учреждения, начислением и выплаты заработной платы работникам, т.е. являлся должностным лицом.

Однако, директор МОУ «*** СОШ» ФИО2 вышеуказанные возложенные на него должностные обязанности исполнял ненадлежащим образом, вследствие чего из корыстной и иной личной заинтересованности совершил умышленные преступления при следующих обстоятельствах.

В один из дней в период с 01 по 31 января 2017 года у ФИО2, находившегося по месту работы в здании МОУ «*** СОШ» по адресу: ***, из иной личной заинтересованности, связанной с извлечением выгоды неимущественного характера, а именно, улучшением материально-хозяйственной базы возглавляемого им учреждения, улучшения условий обучения школьников, и тем самым показать себя как успешный руководитель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получать премии как успешный руководитель, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, а именно, нецелевое использование денежных средств, выделенных для оплаты услуг по расчистке снега и льда кровли здания МОУ «*** СОШ». Реализуя свой преступный умысел, 31 января 2017 года ФИО2, действуя из иной личной заинтересованности, связанной с извлечением выгоды неимущественного характера, а именно, улучшением материально-хозяйственной базы возглавляемого им учреждения, улучшения условий обучения школьников, и тем самым показать себя как успешный руководитель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получать премии как успешный руководитель, действуя от лица МОУ «*** СОШ» заключил с работником указанного учреждения ***9 договор возмездного оказания услуг по расчистке снега и льда кровли здания МОУ «*** СОШ» на сумму 19319 рублей 20 копеек. При этом ФИО2, злоупотребляя своим должностным положением, действуя вопреки интересам возглавляемого им учреждения и интересов ***9, потребовал от последнего передать ему денежные средства, полученные по условиям вышеуказанного договора. После этого в период времени с 31 января 2017 года по 24 марта 2017 года по указанию ФИО2 вышеуказанные работы по расчистке снега и льда кровли здания МОУ «*** СОШ» были выполнены работниками указанного учреждения ***9, ***10, ***11, ***12 и ***13, которые будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2, полагали, что работы они выполняют в рамках обязанностей, возложенных на них по трудовому договору.

24 марта 2017 года на лицевой счет ***9 ***, открытый в ПАО «Сбербанк России», за выполнение вышеуказанных услуг по условиям заключенного договора с учетом налоговых удержаний и удержаний на страховые взносы, были перечислены денежные средства в размере 13224 рубля.

В период времени с 31 января 2017 года по 31 марта 2017 года ***9 перечисленные ему денежные средства в размере 13224 рубля по требованию ФИО2 передал последнему. После чего ФИО2 действуя из иной личной заинтересованности, связанной извлечением выгоды неимущественного характера, а именно улучшением материально-хозяйственной базы возглавляемого им учреждения, улучшения условий обучения школьников, и тем самым показать себя как успешный руководитель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получать премии как успешный руководитель, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, а также действуя вопреки интересов ***9, ***10, ***11, ***12 и ***13, за выполнение вышеуказанных работ по расчистке снега и льда кровли здания МОУ «*** СОШ» из денежных средств в размере 13224 рубля, переданных ему ***9 по условиям заключенного договора, передал ***10 денежные средства в размере 1000 рублей, ***11 1000 рублей, ***12 1500 рублей, ***13 1500 рублей и ***9 2500 рублей, а остальные денежные средства в размере 5724 рубля, которые также должны были быть переданы вышеуказанным гражданам за выполненную ими работу, ФИО2 использовал на различные нужды возглавляемого им учреждения. При этом ***9, ***10, ***11, ***12 и ***13, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2, полагали, что данные денежные средства они получили в качестве дополнительного вознаграждения в рамках исполнения обязанностей, возложенных на них по трудовому договору.

Тем самым директор МОУ «*** СОШ» ФИО2, являясь должностным лицом муниципального учреждения, совершил действия, которые явно не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к муниципальному образовательному учреждению, так и тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими полномочиями.

В результате совершения ФИО2 злоупотребления своими должностными полномочиями были существенно нарушены законные интересы граждан и организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в причинении имущественного ущерба ***9, ***11, ***12 и ***13, в подрыве авторитета государственных и муниципальных органов, органов и учреждений образования Российской Федерации, в отрицательном влиянии противоправного деяния ФИО2 на нормальную работу МОУ «*** СОШ». Злоупотребляя должностными полномочиями, ФИО2 осознавал общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления вышеуказанных общественно опасных последствий и желал их наступления.

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме этого, в один из дней в период с 01 по 31 января 2018 года у ФИО2, находившегося по месту работы в здании МОУ «Нылгинская СОШ» по адресу: ***, из иной личной заинтересованности, связанной извлечением выгоды неимущественного характера, а именно улучшением материально-хозяйственной базы возглавляемого им учреждения, улучшения условий обучения школьников, и тем самым показать себя как успешный руководитель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получать премии как успешный руководитель, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, а именно, нецелевое использование денежных средств, выделенных для оплаты услуг по расчистке снега и льда кровли здания МОУ «*** СОШ». Реализуя свой преступный умысел, 31 января 2018 года ФИО2, действуя из иной личной заинтересованности, связанной извлечением выгоды неимущественного характера, а именно улучшением материально-хозяйственной базы возглавляемого им учреждения, улучшения условий обучения школьников, и тем самым показать себя как успешный руководитель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получать премии как успешный руководитель, действуя от лица МОУ «*** СОШ» заключил с работником указанного учреждения ***9 договор возмездного оказания услуг по расчистке снега и льда кровли здания МОУ «*** СОШ» на сумму 19319 рублей 20 копеек. При этом ФИО2, злоупотребляя своим должностным положением, действуя вопреки интересам возглавляемого им учреждения и интересов ***9, потребовал от последнего передать ему денежные средства, полученные по условиям вышеуказанного договора. После этого в период времени с 31 января 2018 года по 27 февраля 2018 года по указанию ФИО2 вышеуказанные работы по расчистке снега и льда кровли здания МОУ «*** СОШ» были выполнены работниками указанного учреждения ***9, ***10, ***11, ***12 и ***13, которые будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2, полагали, что работы они выполняют в рамках обязанностей, возложенных на них по трудовому договору.

27 февраля 2018 года на лицевой счет ***9 ***, открытый в ПАО «Сбербанк России», за выполнение вышеуказанных услуг по условиям заключенного договора с учетом налоговых удержаний и удержаний на страховые взносы, были перечислены денежные средства в размере 13224 рубля.

В период времени с 31 января 2018 года по 01 марта 2018 года ***9 перечисленные ему денежные средства в размере 13224 рубля по требованию ФИО2 передал последнему. После чего ФИО2, действуя из иной личной заинтересованности, связанной с извлечением выгоды неимущественного характера, а именно, улучшением материально-хозяйственной базы возглавляемого им учреждения, улучшения условий обучения школьников, и тем самым показать себя как успешный руководитель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получать премии как успешный руководитель, действуя умышленно используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, а также действуя вопреки интересов ***9, ***10, ***11, ***12 и ***13, за выполнение вышеуказанных работ по расчистке снега и льда кровли здания МОУ «*** СОШ» из денежных средств в размере 13224 рубля, переданных ему ***9 по условиям заключенного договора, передал ***12 1000 рублей, ***13 1000 рублей, ***9 1000 рублей, при этом ***10 и ***11 денежные средства за выполненные ими работы не передавал, а остальные денежные средства в размере 10224 рубля, которые также должны были быть переданы вышеуказанным гражданам за выполненную ими работу, ФИО2 использовал на различные нужды возглавляемого им учреждения. При этом ***9, ***12 и ***13, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2, полагали, что данные денежные средства они получили в качестве дополнительного вознаграждения в рамках исполнения обязанностей, возложенных на них по трудовому договору.

Тем самым директор МОУ «*** СОШ» ФИО2, являясь должностным лицом муниципального учреждения, совершил действия, которые явно не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к муниципальному образовательному учреждению, так и тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими полномочиями. В результате совершения ФИО2 злоупотребления своими должностными полномочиями были существенно нарушены законные интересы граждан и организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в причинении имущественного ущерба ***9, ***10, ***11, ***12 и ***13, в подрыве авторитета государственных и муниципальных органов, органов и учреждений образования Российской Федерации, в отрицательном влиянии противоправного деяния ФИО2 на нормальную работу МОУ «*** СОШ». Злоупотребляя должностными полномочиями, ФИО2 осознавал общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления вышеуказанных общественно опасных последствий и желал их наступления.

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме этого, в один из дней июля 2018 года по указанию ФИО2 в 3-х кабинетах начальной школы МОУ «*** СОШ» работником данного учреждения ***14 были выполнены работы по ремонту освещения, замене 20 светильников. Кроме того, в один из дней июля 2018 года родителями учащихся МОУ «*** СОШ» ***7 и ***8 были выполнены работы по замене труб отопления в кабинете № 1 МОУ «*** СОШ».

В один из дней в период с 01 по 23 ноября 2018 года у ФИО2, находившегося по месту работы в здании МОУ «*** СОШ» по адресу: ***, из иной личной заинтересованности, связанной извлечением выгоды неимущественного характера, а именно, улучшением материально-хозяйственной базы возглавляемого им учреждения, улучшения условий обучения школьников, и тем самым показать себя как успешный руководитель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получать премии как успешный руководитель, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, а именно, нецелевое использование денежных средств, выделенных для ремонта отопления в кабинете начальной школы и ремонта освещения, замены 20 светильников в 3-х кабинетах начальной школы. Реализуя свой преступный умысел, 23 ноября 2018 года ФИО2, действуя из иной личной заинтересованности, связанной с извлечением выгоды неимущественного характера, а именно, улучшением материально-хозяйственной базы возглавляемого им учреждения, улучшения условий обучения школьников, и тем самым показать себя как успешный руководитель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получать премии как успешный руководитель, действуя от лица МОУ «*** СОШ» заключил с ***15 договор подряда *** на выполнение работ по ремонту освещения, замене 20 светильников в 3-х кабинетах начальной школы на сумму 3932 рубля 47 копеек, а также договор *** на выполнение работ по ремонту отопления в кабинете начальной школы МОУ «*** СОШ» на сумму 2297 рублей 97 копеек. При этом ФИО2, злоупотребляя своим должностным положением, действуя вопреки интересам возглавляемого им учреждения и интересов ***6, ***7 и ***8, которые уже ранее выполнили вышеуказанные работы, потребовал от ***15 передать ему денежные средства, полученные по условиям вышеуказанных договоров.

17 декабря 2018 года на лицевой счет ***15 ***, открытый в ПАО «Сбербанк России», с учетом налоговых удержаний и удержаний на страховые взносы, за оба вышеуказанных договора были перечислены денежные средства в общем размере 4265 рублей. В период времени с 17 декабря 2018 года по 31 декабря 2018 года ***15 перечисленные ему денежные средства в размере 4265 рублей по требованию ФИО2 передал последнему, после чего ФИО2, действуя из иной личной заинтересованности, связанной извлечением выгоды неимущественного характера, а именно улучшением материально-хозяйственной базы возглавляемого им учреждения, улучшения условий обучения школьников, и тем самым показать себя как успешный руководитель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получать премии как успешный руководитель, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, а также действуя вопреки интересов ***6, ***7 и ***8, за выполнение вышеуказанных работ по ремонту в 3-х кабинетах начальной школы МОУ «*** СОШ» освещения, замене 20 светильников, а также работ по ремонту отопления в кабинете № 1 МОУ «*** СОШ» ***6, ***7 и ***8 денежные средства не передавал. При этом денежными средствами в размере 4265 рублей, которые должны были быть переданы вышеуказанным гражданам за выполненную ими работу, ФИО2 использовал на различные нужды возглавляемого им учреждения.

Тем самым директор МОУ «*** СОШ» ФИО2, являясь должностным лицом муниципального учреждения, совершил действия, которые явно не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к муниципальному образовательному учреждению, так и тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими полномочиями. В результате совершения ФИО2 злоупотребления своими должностными полномочиями были существенно нарушены законные интересы граждан и организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в причинении имущественного ущерба ***6, ***7 и ***8, в подрыве авторитета государственных и муниципальных органов, органов и учреждений образования Российской Федерации, в отрицательном влиянии противоправного деяния ФИО2 на нормальную работу МОУ «*** СОШ». Злоупотребляя должностными полномочиями, ФИО2 осознавал общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления вышеуказанных общественно опасных последствий и желал их наступления.

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос о возможности прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО2 на основании ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ.

Подсудимый и его защитник не возражали против прекращения уголовного дела с назначением ФИО2 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. При этом ФИО2 в суде пояснил, что свою вину в совершении данных преступлений он признает в полном объеме, предъявленное ему обвинение не оспаривает.

Потерпевшие не возражают против прекращения уголовного дела и назначении подсудимому штрафа. При этом они пояснили, что причиненный им ущерб возмещен им в полном объеме, каких-либо претензий материального характера они не имеют.

Государственный обвинитель считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО2 на основании ст. 76.2 УК РФ и применить в отношении него меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Из материалов уголовного дела следует, что ФИО2 обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, относящиеся к преступлению средней тяжести, преступления совершены им впервые.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ для прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Размер судебного штрафа определяется судьей в соответствии со статьей 104.5 УК РФ с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

С учетом того, что заработная плата ФИО2 не большая, он имеет на иждивении двух малолетних детей, суд считает возможным назначить уголовный штраф не в максимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, ст. 254 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 и ч. 1 ст. 285 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Уголовный штраф должен быть оплачен не позднее 05 августа 2019 года включительно.

Разъяснить ФИО2 последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 2 ст. 104.4 УК РФ - в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для оплаты штрафа.

Копию настоящего постановления направить подсудимому, защитнику, потерпевшим и прокурору Увинского района УР.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Увинский районный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: С.Н. Бачеев