Постановление № 5-1/2017 5-820/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 5-1/2017

Дело №5-1/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кочубеевское 11 января 2017 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева А.И.

при секретаре судебного заседания Сычевой Е.Ю.

с участием:

лица в отношении которого ведется производство по административному делу – должностного лица ООО «Шоколенд – начальника отдела капитального строительства – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Шоколенд – начальника отдела капитального строительства – ФИО1, <данные изъяты> по ст. 14.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, будучи начальником отдела капитального строительства ООО «Шоколенд» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.37 КоАП РФ, а именно, установил рекламную конструкцию и эксплуатировал ее в дальнейшем с нарушением технического регламента.

Согласно протоколу об административном правонарушении №26 РУ №039643 от 29.11.2016 года в отношении должностного лица ФИО1 следует, что 21.11.2016 года в 10 часов 20 минут на автодороге «Подъезд к п/ф «Кочубеевская» нарушил п.6.1 ГОСТ Р 52044-2003, выразившееся в том, что ФИО1, являясь должностным лицом ООО «Шоколенд» установил и эксплуатировал рекламную конструкцию в нарушение требований регламента и без письменного согласия владельца автодороги, тем самым нарушил п.4.9 ст.19 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 года «О рекламе», за что предусмотрена административная ответственность по ст.14.37 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо – ФИО1 пояснил, что он является начальником отдела капитального строительства ООО «Шоколенд», ему было поручено проработать установку рекламной конструкции «Шоколенд» по <адрес>, он установил рекламную конструкцию не получив разрешения от владельца автомобильной дороги, вину признает полностью, в содеянном раскаивается, нарушение устранено, рекламный щит демонтирован.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина должностного лица – ФИО1 в правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ доказана.

В соответствии состатьей 24.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Согласност.14.37 КоАП РФадминистративная ответственность по данной статье наступает за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

В силу п.9 ст.19 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, 21.11.2016 года в 10 часов 20 минут на автодороге «Подъезд к п/ф «Кочубеевская» по <адрес> 3-й км (2 км +390 м) выявлен факт установки рекламной конструкции «Шоколенд». При осуществлении контроля проведена проверка соблюдения требований к техническим средствам рекламы и способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения, установленных Государственным стандартом Р52044-2003. В ходе проведения по делу административного расследования было установлено, что рекламная конструкция «Шоколенд» установлена в непосредственной близости от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня, а именно ближе 5 метров, т.е. сбоку от автомобильной дороги, что противоречит требованиям п.6.1 ГОСТ Р52044-2003.

Данные обстоятельства указывают на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.37 КоАП РФ.

Кроме того, вина должностного лица ООО «Шоколенд» в совершении данного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии №26 РУ №039643 от 29.11.2016 года в отношении должностного лица – ФИО1, в котором имеется объяснение индивидуального предпринимателя о том, что с нарушением согласен;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 21.11.2016 года;

- служебным заданием начальнику ОКС ФИО1 о проведении мероприятий и сбору всех необходимых документов для законной установки и эксплуатации рекламной конструкции (рекламного щита) на <адрес>, контролю за сроками проведения работ, сроками сбора документов и сроками разрешений и согласований на размещение рекламной конструкции;

- приказом о назначении ответственного за установку и эксплуатацию рекламной конструкции (рекламного щита) на <адрес>;

- должностной инструкцией начальника ОКС, утвержденной 31.12.2015 года генеральным директором ООО «Шоколенд».

Как следует из сведений о личности правонарушителя, ФИО1 является начальником отдела капитального строительства ООО «Шоколенд.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает совершение должностным лицом правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного правонарушения, угрозу опасности для дорожного движения, суд не находит оснований для применения положенийст. 2.9 КоАП РФи признания правонарушения малозначительным.

Оснований для прекращения производства по делу по иным обстоятельствам суд не находит.

Санкция ст.14.37 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для должностного лица в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тяжесть данного правонарушения, личность виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 14.37, 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо ООО «Шоколенд – начальника отдела капитального строительства – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 3 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по СК (отдел МВД России по Кочубеевскому району) ИНН налогового органа: №2610006173; расчетный счет: №<***> в ГРКЦ ГУ банка России по СК; БИК: №040702001; КПП: №261001001; КБК: №18811626000016000140, ОКТМО №07628422, УИН: №18810426162400013111.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50-ти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 суток.

Судья: А.И. Гедыгушев