Решение № 2-2384/2019 2-2384/2019~М-1275/2019 М-1275/2019 от 4 января 2019 г. по делу № 2-2384/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-001685-98 КОПИЯ

№ 2-2384/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2019 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре Вольской А.Е.,

с участием представительницы истиц ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в виде 3-х комнатной квартиры в пределах г. Перми, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 59,4 кв.м, указав, что ФИО2 является собственником трехкомнатной квартиры по адресу: <Адрес>. В соответствии с актом обследования дома <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригоден для постоянного проживания. В настоящее время дом находится в непригодном для проживания состоянии и жить в нем становится опасно для жизни. Однако, администрация г.Перми не предпринимает мер к расселению жильцов дома.

Истицы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представительница истиц в суде на доводах искового заявления настаивала.

Представитель администрации г. Перми в судебное заседание не явился. Жилой дом № 18 по ул. Ядринской, г. Перми признан непригодным для проживания. Администрацией г. Перми производится расселение многоквартирных домов признанных аварийными и подлежащими сносу. Доказательств, что проживание в доме представляет опасность для жизни и здоровья не представлено. Не представлено доказательств постановки истцов на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и признании малоимущими, в связи с чем оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма в первоочередном порядке не имеется.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав доказательства, суд пришел к следующим выводам.

ФИО2 на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником трехкомнатной квартиры по адресу: <Адрес> (л.д. 11).

Совместно с ФИО2, в указанной квартире зарегистрирована по месту жительства ФИО3.(справка л.д. 17).

Согласно акту обследования дома по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, на основании технического паспорта, акта обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому дом <Адрес> 1955 года постройки, физический износ дома 65%, фундамент местами разрушен, наружные стены деформированы, поражены гнилью, внутренние перегородки щитовые обшитые сухой штукатуркой, наблюдается массовая гниль древесины, выпучивание сухой штукатурки, изломы досок провисание потолка, следы протечек на потолке, прогибы балок, полы в доме находятся в неудовлетворительном состоянии, в санузлах наблюдаются выбоины и сколы в бетоне, оконные блоки поряжены гнилью, крыша также находится в неудовлетворительном состоянии, поскольку стропила и обрешетка её поражены гнилью, в кровле имеются трещины, просветы, пробоины, сантехническое оборудование, стояки водопровода, лестницы в доме, электропроводка находятся в неудовлетворительном состоянии, установлено, что жилой дом по ул. Ядринская, 18 г. Перми не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригоден для постоянного проживания, так как в связи с физическим износом в процессе эксплуатации произошло снижение до недопустимого уровня несущей способности перекрытий, наружных стен, фундамента, инженерного оборудования. Проведение капитального ремонта нецелесообразно. Жилой дом по адресу: <Адрес> признан непригодным для постоянного проживания (л.д. 14, 15).

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов, поскольку материалы дела не содержат сведений о признании в установленном законом порядке жилого дома, в котором проживают истцы, аварийным и подлежащими сносу.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, непригодным для проживания, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

На основании ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанными по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.Согласно п. 3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне, в соответствии ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Жилищное законодательство РФ в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), базируется на заявительном характере учета таких лиц. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия оснований для признания гражданина, нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Доказательств того, что А-вы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, либо имеют право состоять на таком учете в силу нуждаемости и признания в установленном порядке малоимущими, суду не представлено.

Кроме того, ФИО2 является собственником помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, следовательно её жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Заключения межведомственной комиссии о признании в установленном законом порядке жилого дома по ул. Ядринская, 18 г. Перми аварийным не имеется. Доказательств, что на момент рассмотрения дела существует опасность и реальная угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан истцами не представлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с состоянием дома 1955 года постройки или личностью истцов суд также не усматривает. Оснований полагать, что дальнейшее проживание в доме представляет реальную опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям у суда нет.

Истцы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признаны. В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда дом не включен. Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом, для государственных и муниципальных нужд не принималось. Соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного, органом местного самоуправления с собственником квартиры не заключалось.

На основании изложенного исковые требования А-вых к администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в виде 3-х комнатной квартиры в г. Перми общей площадью не менее 59,4 кв.м. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО2, ФИО3 к администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в виде 3-х комнатной квартиры в г. Перми общей площадью не менее 59,4 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна. Судья Алексеев А.А.

Подлинное решение суда вшито в материалы дела №2-2384/2019 Ленинского районного суда г. Перми