Решение № 2-420/2025 2-420/2025~М-218/2025 М-218/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2-420/2025

.

УИД: 66RS0057-01-2025-000298-13

Гр. дело №2-420/2025

Мотивированное
решение составлено 23 апреля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Жерновниковой С.А.,

при секретаре Черновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования и молодежной политики администрации Талицкого муниципального округа, Муниципальному казенному образовательному учреждению «Талицкая средняя общеобразовательная школа №1» об обязании укомплектовать медицинский кабинет, об обязании обеспечить финансирование,

установил:

Прокурор Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязании укомплектовать медицинский кабинет, об обязании обеспечить финансирование, указав, что прокуратурой Талицкого района проведен анализ исполнения федерального законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Талицкая средняя общеобразовательная школа № 1», расположенного по адресу: ул. Рябиновая, 8, г. Талица, Свердловская область (далее - МКОУ «Талицкая СОШ № 1»).

Конституцией РФ предусмотрено, что человек, его права и свободыявляются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свободчеловека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции РФ).

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку отрождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человекаи гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании н.1 ст. 54 Федерального Закона от-21Л 1.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федерального Закона №273-ФЗ) предусмотрено, что одним из принципов государственной политики в области образования является приоритет жизни и здоровья человека, права и свобод личности.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу действия ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273 ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико- санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством РФ медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно- противоэпидемических и профилактических мероприятий. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико- санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях-, установленных органами государственной власти субъектов РФ, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи. В Учреждении оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся обеспечивается ГАУЗ СО «Талицкая центральная районная больница», при этом Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее по тексту — Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях).

Согласно п. 4,7-9 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, органы исполнительной власти в сфере здравоохранения принимают организационные меры, направленные на предоставление данной помощи, прохождение обучающимися медицинских осмотров и диспансеризации. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно- эпидемиологическим нормам, правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно п. 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения. Так, согласно Приложению № 3 к Порядку оказания медицинской помощи

несовершеннолетним в образовательной организации установлен следующий стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, который включает наличие травматологических укладок (1 комплект).

По информации ГАУЗ СО «Талицкая центральная районная больница» в медицинском кабинете МКОУ «Талицкая СОШ №1» отсутствует травматологическая укладка (1 комплект). Установленные законодательством требования к оснащению медицинского блока предусмотрены в целях обеспечения охраны здоровья обучающихся. Таким образом, в результате не оснащения медицинского кабинета Учреждения необходимыми медицинскими изделиями нарушаются права несовершеннолетних обучающихся в названном образовательном учреждении, а также могут нарушаться права несовершеннолетних, которые в последующем могут быть приняты на обучение в названную образовательную организацию, на своевременное оказание первичной медико-санитарной помощи, надлежащее проведение профилактических медицинских осмотров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26, 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст. 45 ГПК, прокурор Талицкого района просит:

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Талицкая средняя общеобразовательная школа № 1» в здании, расположенном по адресу: <...>, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу укомплектовать медицинский кабинет травматологической укладкой (1 комплект) в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н.

Обязать Управление образования и молодежной политики Администрации Талицкого муниципального округа в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу выделить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Талицкая средняя общеобразовательная школа № 1» денежные средства на финансирование мероприятия, указанного в пункте 1.

В судебном заседании помощник прокурора Талицкого района Решетников Г.С. на удовлетворении иска настаивал.

Представители ответчиков Управления образования и молодежной политики администрации Талицкого муниципального округа, Муниципального казенного образовательного учреждения «Троицкая средняя общеобразовательная школа №1» в судебное заседание не явились извещались надлежащим образом и в срок, от них поступили письменные заявления о признании исковых требований прокурора Талицкого района в полном объеме.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, который может быть принят судом.

Суд считает, что признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц.

Помощник прокурора Талицкого района Решетников Г.С. против признания иска не возражал.

Признание представителями ответчиков иска судом принято.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования и молодежной политики администрации Талицкого муниципального округа, Муниципальному казенному образовательному учреждению «Талицкая средняя общеобразовательная школа №1» об обязании укомплектовать медицинский кабинет, об обязании обеспечить финансирование, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Талицкая средняя общеобразовательная школа № 1» в здании, расположенном по адресу: <...>, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу укомплектовать медицинский кабинет травматологической укладкой (1 комплект) в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н.

Обязать Управление образования и молодежной политики Администрации Талицкого муниципального округа в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу выделить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Талицкая средняя общеобразовательная школа № 1» денежные средства на финансирование мероприятия, указанного в пункте 1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья . С.А.Жерновникова

.

.