Решение № 12-378/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 12-378/2017

М12-378\2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Навашино 03 августа 2017года

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Савельевой Л.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу исполнительного директора ООО «Чернышихинский мясокомбинат» ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 от 02 мая 2017г. о привлечении к административной ответственности по ст.12.21.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № 18810152170502063135 от 02 мая 2017 г. ООО «Чернышихинский мясокомбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, исполнительный директор ООО «Чернышихинский мясокомбинат» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, которой просит отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель ООО «Чернышихинский мясокомбинат» не прибыл, направив суду ходатайство об отложении рассмотрения жалобы. В удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства, отказано.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области будучи уведомленным надлежащим образом и своевременно о дне и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не прибыл, причину своей неявки не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

При изложенном, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии сторон и их представителей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.п.23.1, 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, под «крупногабаритным грузом» понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3; «делимый груз» - груз, который без потери потребительских свойств или риска его порчи может быть размещен на 2 или более грузовых местах.

В соответствии с п.75 указанных Правил размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала допустимые массы транспортных средств, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам, а допустимые осевые нагрузки транспортных средств не превышали допустимые осевые нагрузки транспортных средств, установленные в приложении N 2 к настоящим Правилам.

Согласно ч.2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, 27 апреля 2017г. в 06:46 по адресу Нижегородская область, г.о.Навашинский подход к трассе Н.ФИО3 со стороны г.Муром 5 км.+-300м. водитель управляя транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак *** свидетельство о регистрации транспортного средства № ***, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,91т. при предельно допустимой осевой нагрузке 10т. (расхождение +9,10%), предельно допустимые параметры установлены приложениям к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ №272 от 15.04.2011г. Результаты превышения допустимой осевой нагрузки транспортного средства зафиксированы в акте в акте измерения и проверки автотранспортного средства от 27 апреля 2017г. № 39349.

В жалобе, исполнительный директор ООО «Чернышихинский мясокомбинат» указывает, что при измерении и проверке параметров автомобиля не были учтены пределы погрешности. Сведения об обратном в Постановлении не отражены, отсутствуют.

Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, результаты измерений превышения допустимой осевой нагрузки транспортного средства отражены в акте измерения и проверки автотранспортного средства от 27 апреля 2017г. № 39349 с учетом погрешности средства измерения, что следует из содержания акта.

Измерение габаритов транспортного средства производилось системой дорожного контроля «СВК-2РВС», работающей в автоматическом режиме. Согласно свидетельству о поверке АА 3290726 указанная система дорожного весового и габаритного контроля, прошло поверку, срок действия поверки до 28 сентября 2017г. Система дорожного контроля СВК-2РВС, заводской номер 45464, поверено в соответствии «с 093-12 МП. Системы дорожные весового и габаритного контроля «СВК». Методика поверки. Утверждено ГЦИ СИ ФГУП «ВНИ-ИМС» 04.02.2014г.». Согласно руководства по эксплуатации «СВК-2РВС» все измерения данной системой производятся полностью автоматически.

Данная система, предназначена для автоматических измерений осевых нагрузок движущегося транспортного средства, определения его общей массы, габаритных размеров (длины, ширины, высоты) межосевых расстояний, подсчета числа колес на оси, определения класса ТС, распознавания государственных регистрационных знаков, а так же фотофиксации.

Факт поверки системы контроля подтверждает соответствие его всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «СВК-2РВС», которым было зафиксировано превышение допустимой массы транспортного средства, предельно допустимой осевой нагрузки, сомнений у суда не вызывает. Указанное специальное техническое средство соответствует требованиям ст. 26.8 КоАП РФ.

В ходе подготовки настоящей жалобы к судебному разбирательству, суду был представлен акт измерения и проверки параметров транспортного средства от 27.04.2017г. № 39349, данный акт приобщен к материалам дела, представитель заявителя после разъяснения судом 21 июля 2017г. в судебном заседании процессуальных прав, не был лишен возможности ознакомиться как с данным актом, так и со всеми материалами дела. Заявлений, ходатайств от представителя заявителя в период с 17.07.2017г.(даты извещения о дне и времени судебного заседания) по 03.08.2017г., об ознакомлении в материалами дела, не поступало.

Таким образом доводы жалобы о незаконности вынесенного постановления о привлечении ООО «Чернышихинский мясокомбинат» от 02 мая 2017г. к административной ответственности по ст.12.21ч1ч.1 КоАП РФ, своего объективного подтверждения не нашли.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства, собственником транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак ***, является ООО «Чернышихинский мясокомбинат», в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании собственника, что не оспаривается заявителем.

Следовательно, за правонарушение, предусмотренное ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим ООО «Чернышихинский мясокомбинат». правомерно привлечено к ответственности.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Чернышихинский мясокомбинат» к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену либо изменение обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 от 02 мая 2017г. № 18810152170502063135 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Чернышихинский мясокомбинат», оставить без изменения, жалобу исполнительного директора ООО «Чернышихинский мясокомбинат», ФИО1, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение 10-ти дней со дня вынесения либо со дня получения копии решения.

Судья Савельева Л.А.

.
.

.