Решение № 2А-207/2021 2А-207/2021~М-247/2021 М-247/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-207/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нелидово 15 июня 2021 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Ю.,

при секретаре Бредихиной Ю.А.,

с участием заместителя Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Мозолевой О.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Нелидовский» ФИО1, действующего на основании доверенности № № от 28 мая 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нелидовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Нелидовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 4 октября 2026 года, и установлении на этот срок административных ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющего контроль, два раза в месяц, в дни, определенные графиком ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль.

Требования административного истца мотивированы тем, что административный ответчик ФИО2 5 октября 2018 года освобожден из ФКУ СИЗО........ Имеет в настоящее время непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при совершении которого имел непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, то есть в его действиях на основании п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ имеет место опасный рецидив преступлений, что указано в приговоре Центрального районного суда г. Красноярска от 18 сентября 2018 года. УУП МО МВД России» Нелидовский» ФИО2 характеризуется следующим образом: в браке не состоит, проживает с сожительницей, имеет двое малолетних детей, работает без трудового договора, 28 октября 2020 года привлекался к административной ответственности в области дорожного движения по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством».

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Представитель административного истца МО МВД России «Нелидовский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно принятой телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по административному иску не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Пунктом 2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, в силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В силу ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 6 сентября 2007 года осужден по ст.30 ч.3 ст.228-1, ст.228-1 ч.3 п. «г», ст.30 ч.3 ст.228-1 ч.3 п. «г», ст.30 ч.1 ст.228-1 ч.3 п. «г» УК РФ, с применением ст.64, ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 5 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.18-44). Освобожден по отбытии срока наказания 12 августа 2011 года (л.д.5).

Приговором Центрального районного суда г. Красноярска от 18 сентября 2018 года ФИО2 осужден по ч.4 ст.159 УК РФ, с применением положений ч.3 ст.68 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.45-48). Освобожден по отбытии срока наказания 5 октября 2018 года.

При совершении ФИО2 тяжкого преступления по ст. 159 ч.4 УК РФ, за которое он осужден приговором Центрального районного суда г. Красноярска от 18 сентября 2018 года, ФИО2 имел непогашенную судимость за совершение, в том числе, особо тяжкие преступления, за которые он осужден приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 6 сентября 2007 года, в связи с чем, в его действиях судом установлено наличие опасного рецидива (л.д.45-48).

ФИО2 ст. УУП МО МВД России «Нелидовский» Я.С.А. характеризуется удовлетворительно, в браке не состоит, проживает с сожительницей, с которой имеет двое малолетних детей, работает без трудового договора. 28 октября 2020 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, судим (л.д.49).

Таким образом, исходя из анализа представленных административным истцом доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г. Красноярска от 18 сентября 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, то есть за совершение преступления, относящегося в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к тяжким преступлениям. Освобожден по отбытии срока наказания 5 октября 2018 года.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 по приговору Центрального районного суда г. Красноярска от 18 сентября 2018 года освобожден из мест лишения свободы 5 октября 2018 года, то судимость по указанному приговору погасится 5 октября 2026 года.

Учитывая характеризующие данные о личности ФИО2, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с момента постановки на учет в органах внутренних дел.

В силу ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, указывает в решении конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая характеризующие данные ФИО2, суд считает необходимым установить ему административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в соответствии с графиком, установленным ОВД; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Тверской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нелидовский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. по 4 октября 2026 года включительно.

Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в соответствии с графиком, установленным ОВД;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Тверской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Иванова

1версия для печати