Решение № 2-49/2025 2-49/2025~М-46/2025 М-46/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-49/2025

Мотивированное
решение

изготовлено 18 августа 2025 года.

№ №2-49/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Беловский районный суд Курской области в составе председательствующего Бойченко Т.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем Нечаевой А.Г., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО3, действующей по доверенности, выданной УФК по Курской области ДД.ММ.ГГГГ, заместителя прокурора Беловского района Олейника К.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Правительству Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерству строительства Курской области, Администрации Беловского района Курской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о признании права собственности на жилой дом, о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО2, действуя по доверенности, обратилась с исковым заявлением (с учетом уточнений), в котором просила признать за ФИО1 право собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>; установить факт владения и пользования им квартирой, признать ФИО1 утратившим жилое помещение – квартиру вследствие обстрелов ВСУ; признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки в виде сертификата как лица, утратившего жилое помещение общей площадью <данные изъяты>.метра в результате обстрелов со стороны ВСУ; возложить на Администрацию Беловского района, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерство строительства Курской области обязанность внести жилое помещение – квартиру, расположенную в жилом доме № по адресу: <адрес>, в список и перечень утраченных жилых помещений в соответствии с п.п.18-31 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Курской области №-пп от ДД.ММ.ГГГГ в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №; обратить решение суда в части включения ФИО1 в список и перечень граждан, чьи жилые помещения утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины к немедленному исполнению. В случае включения ФИО1 в список и перечень граждан, чьи жилые помещения утрачены, а также в части обязанности включить жилое помещение в список и перечень утраченных помещений к немедленному исполнению возложить на Правительство Курской области и Министерство строительства Курской области обязанность произвести мероприятия, указанные в п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обратив решение суда в указанной части к немедленному исполнению.

В обоснование иска указала, что в спорной квартире ФИО1 проживал с родителями примерно с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. до их смерти. Обстоятельства и основания вселения родителей в квартиру истцу не известны. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал с супругой ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нес бремя содержания квартиры. Право собственности на приусадебный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 Поскольку во внесудебном порядке оформить право собственности на квартиру у ФИО1 не представляется возможным, действуя в его интересах, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

Определением судьи Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ для дачи заключения по делу в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен прокурор Беловского района.

Протокольным определением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков, привлечены Управление Росреестра по Курской области и Управление МВД России по Курской области.

Протокольным определением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков, привлечена Администрация Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области

В суд не явились, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, истец ФИО1, ответчики: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Правительство Курской области, Министерство строительства Курской области, Администрация Беловского района, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Управление Росреестра по Курской области, Управление МВД России по Курской области, Администрация Гирьянского сельсовета Беловского района.

Заслушав мнение сторон, с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации представило отзыв, в котором представитель ФИО4 выразил несогласие с предъявленными требованиями, по которым Минстрой России указан в качестве ответчика, просил произвести замену либо исключить его из числа ответчиков. Полагал, что предъявленные требования к Минстрою России и Российской Федерации в лице Минфина России преждевременны, поскольку отсутствует право собственности на жилое помещение, а также судебный акт о признании права на меры соцподдержки.

Представитель ответчика Правительства Курской области ФИО5 в отзыве на исковое заявление пояснила, что в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в 2024 - 2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», которым утвержден Порядок предоставления в 2024 - 2025 годах выплат, право собственности на утраченное жилое помещение должно быть зарегистрировано в Управлении Росреестра по Курской области не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку требования к Правительству Курской области не заявлены, просила исключить Правительство Курской области из числа ответчиков по делу.

Министерство строительства Курской области в отзыве представителя ФИО7 оставило на усмотрение суда требование о признании права собственности на жилое помещение, просила исключить Министерство строительства Курской области из числа ответчиков.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала уточненные исковые требования и пояснила, что спорная квартира в реестры муниципального, регионального и федерального имущества не включена. Спор относительно квартиры отсутствует, приусадебный земельный участок принадлежит на праве собственности её доверителю. В квартире с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. проживал с родителями, после их смерти - с супругой. Документы, подтверждающие принадлежность спорной квартиры хозяйствующему субъекту, в архивах отсутствуют. Деревня Гирьи, в которой расположена квартира, включена в перечень населенных пунктов, где невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления по определению ущерба состояния домовладений, причиненного в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины. Спорная квартира являлась для доверителя единственным жилым помещением, он нес бремя содержания расходов по квартире и приусадебному участку. Просила иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Курской области в порядке передоверия Министерством финансов Российской Федерации, ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска, поскольку меры социальной поддержки граждан, чьи жилые помещения утрачены и (или) повреждены, федеральным и региональным законодательством предусмотрены для жилых помещений, право собственности на которые зарегистрированы в установленном порядке не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, заключение прокурора Олейника К.С., полагавшего об удовлетворении искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Согласно ст.131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены данной статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (ч.1). Течение данного срока в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст.301,305 Гражданского кодекса РФ, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя (ч.4 ст.234 ГК РФ).

В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения (п.1), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (п.2).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36).

Распоряжением Губернатора Курской области от 07.08.2024 года №223-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации регионального характера и отмене режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Курской области» с 7 августа 2024 года на территории Курской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Решением заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 09.08.2024 года №9, чрезвычайная ситуация, возникшая с 7 августа 2024 года на территории Курской области, обусловленная взрывами взрывоопасных предметов в результате атаки со стороны вооруженных сил Украины, отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера и установлен федеральный уровень реагирования.

Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года №635-пп «О реализации в 2024 - 2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области» утвержден Порядок предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области. В соответствии с п.п.«в» п.7 Порядка, мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации, справкой Администрации Гирьянского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевым счетом № из похозяйственной книги Администрации Гирьянского сельсовета за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг.

Право собственности на земельный участок у ФИО1 возникло на основании решения Администрации Гирьянского сельсовета (№ за ДД.ММ.ГГГГ). Для ведения личного подсобного хозяйства в собственность ФИО1 предоставлен участок площадью 2800 кв.метров, в бессрочное пользование - <данные изъяты>.метров.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Гирьянского сельсовета № земельному участку с кадастровым №, ранее значившимся по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Курской области за ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги Администрации Гирьянского сельсовета зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.метров с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель квартиры № площадью <данные изъяты>.метра в доме № по адресу: <адрес>, не указан.

Согласно ответу Беловского ПУ Суджанского отделения Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ от ДД.ММ.ГГГГ квартире №, расположенной в жилом доме № по адресу: <адрес>, до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, присвоен инвентарный №.

В ОКУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» заведено инвентарное дело № на жилой дом № ранее № по адресу: <адрес>, в котором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ владельцами квартир записаны ФИО1 и ФИО11 (впоследствии собственники ФИО12, ФИО13).

В судебном заседании установлено, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым №, не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 ФИО2 обратилась с заявлением в АУ КО «МФЦ» <адрес> о государственной регистрации прав на квартиру с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Курской области приостановлено, а ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации права собственности за ФИО1 на спорную квартиру, ввиду непредставления документов, подтверждающих ранее возникшее право заявителя на помещение с кадастровым №.

В судебном заседании установлено, что сведения о квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, в реестрах федерального имущества, имущества Курской области, муниципального имущества не содержатся.

В судебном заседании установлено также, что ФИО1 производилась оплата услуг за газ ООО «Газпром межрегионгаз Курск» по квартире №, расположенной по адресу: <адрес> (период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг.).

ОП АО «Росатом Энергосбыт» Курск по запросу суда сообщило, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет № за потребляемую электрическую энергию (адрес: <адрес>) открыт на ФИО1, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании установлено, что в реестре наследственных дел отсутствуют сведения об открытии наследственных дел к имуществу родителей ФИО1 – ФИО14 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО15 (умер ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании пояснила, что установление факта владения и пользования ФИО1 квартирой необходимо для получения компенсационных выплат в связи с утратой единственного жилья.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006 года, суд устанавливает в соответствии с ч.1 ст.264 и ст.265 ГПК РФ юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в п.6 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

Однако в заявленных исковых требованиях усматривается наличие спора о праве истца ФИО1 на компенсационные выплаты в связи с утратой имущества.

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ Правительства Курской области, деревня Гирьи Беловского района Курской области входит в перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам вооруженных формирований Украины, утвержденный протоколом от 28.01.2025 года №3 заседания оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 года №757.

По сообщениям главы Беловского района № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ включена в список поврежденных (утраченных) жилых помещений, выезд межведомственной комиссии для обследования жилого помещения невозможен ввиду запрета с ДД.ММ.ГГГГ на въезд и передвижение гражданского населения в <адрес>.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исследованные доказательства достаточны для признания ФИО1 утратившим квартиру № площадью <данные изъяты> кв.метра с кадастровым № по адресу: <адрес> в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Однако основания для признания за ФИО1 права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и установления юридического факта владения и пользования им жилым помещением – квартирой площадью <данные изъяты>.метра с кадастровым № по адресу: <адрес>, на праве собственности, отсутствуют.

Так, согласно п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, при гибели или уничтожении объекта недвижимого имущества, в том числе вследствие чрезвычайной ситуации, осуществить государственную регистрацию прав, перехода прав, ограничений или обременений прав, не представляется возможным.

В удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и установления юридического факта владения и пользования им жилым помещением – квартирой площадью <данные изъяты>.метра с кадастровым № по адресу: <адрес>, надлежит отказать, поскольку жилое помещение утратило свойства объекта гражданских прав, что исключает возможность его использования в соответствии с назначением.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован и проживал в спорной квартире, которая являлась для него единственным жильем.

Таким образом, истец ФИО1 относится к категории граждан, которые имеют право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в 2024 - 2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», как лицо, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а, следовательно, на удовлетворение искового требования и признании за ним права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры № площадью <данные изъяты> кв.метра с кадастровым № по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Право граждан на получение выплаты, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, подтверждается сертификатом – именным свидетельством (абз.3 п.6 Порядка предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, утв. Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп), которое после проведения всего комплекса мероприятий, находится под контролем и регулированием со стороны ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» (п.44 Порядка).

Требования ФИО1 о возложении на Администрацию Беловского района, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерство строительства Курской области обязанности внесения жилого помещения – квартиру, расположенную в жилом доме № по адресу: <адрес>, в список и перечень утраченных жилых помещений в соответствии с п.п.18-31 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Курской области №-пп от ДД.ММ.ГГГГ в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №; об обращении решения суда в части включения ФИО1 в список и перечень граждан, чьи жилые помещения утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины к немедленному исполнению; в случае включения ФИО1 в список и перечень граждан, чьи жилые помещения утрачены, а также в части возложении обязанности включить жилое помещение в список и перечень утраченных помещений к немедленному исполнению; о возложении на Правительство Курской области и Министерство строительства Курской области обязанности проведения мероприятий, указанных в п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 года №1327, обратив решение суда в указанной части к немедленному исполнению, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку считает их преждевременными.

В ходе судебного заседания не установлено наличия особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному для истца ущербу или невозможности его исполнения.

В соответствии со ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доводы представителя ответчика ФИО7 об исключении Министерства строительства Курской области из числа ответчиков судом отклоняются, поскольку в силу п.5 Порядка предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, утвержденного Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года №635-пп «О реализации в 2024 - 2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», Министерство строительства Курской области является уполномоченным исполнительным органом Курской области по предоставлению выплаты.

В соответствии с п.36 Порядка предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, утвержденного постановлением Правительства Курской области от 7 августа 2024 года №635-пп (в ред. от 05.06.2025 года №406-пп), ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» в течение десяти рабочих дней со дня поступления средств федерального бюджета формирует список заявителей-получателей выплаты и направляет его в Министерство строительства Курской области.

Как следует из искового заявления и установлено в ходе рассмотрения дела, требования к ответчикам Министерству финансов Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Правительству Курской <адрес>, Администрации Кондратовского сельсовета Беловского района, не заявлены.

Разрешая спор с учетом заявленных исковых требований, исходя из материально-правового характера и круга ответчиков, к которым эти требования адресованы, в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Правительству Курской области, Администрации Кондратовского сельсовета Беловского района надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Правительству Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерству строительства Курской области, Администрации Беловского района Курской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим жилое помещение – квартиру № расположенную в жилом доме №, площадью <данные изъяты>метра с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого помещения – квартиры №, расположенной в жилом доме №, площадью <данные изъяты>.метра с кадастровым № по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Л.Бойченко