Решение № 2-280/2019 2-280/2019~М-263/2019 М-263/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-280/2019

***

Мотивированное
решение составлено 07.08.2019 Дело № 2-280/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 августа 2019 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Ю.А.,

при секретаре Щербак Э.В.,

с участием представителя истца ФИО4 – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО1, ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «УК «ПоларСтар», акционерному обществу «Мурманэнергосбыт», муниципальному казенному учреждению «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и оформлении отдельного платежного документа,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «УК «ПоларСтар» (далее – ООО «УК «ПоларСтар»), акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» (далее – АО «МЭС»), муниципальному казенному учреждению «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» (далее – МКУ «СМИ ЗАТО Александровск») об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и оформлении отдельного платежного документа.

В обоснование иска указано, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от 05 апреля 2007 года ФИО4 предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение в качестве членов семьи вселены ФИО5 и ФИО3 Ответчики ФИО5 и ФИО3 не исполняют обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, соглашение об определении участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не достигнуто.

С учетом уточненных исковых требований, истец ФИО4 просит определить порядок и размер участия в расходах на оплату коммунальных услуг по отоплению и подогреву воды, платы за социальный найм жилого помещения, а также за ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, между ФИО4, ФИО5 и ФИО3 в равных долях от общего размера платы – в размере 1/3 доли каждого, а также возложить обязанность на ООО «УК «ПоларСтар», АО «МЭС» и МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» по выдаче отдельного платежного документа с учетом установленной доли.

Истец ФИО4, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, с участием представителя ФИО6

В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО9 заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что ответчики ФИО5 и ФИО3 не ведут совместного хозяйства с истцом и живут самостоятельно.

Ответчики ФИО5 и ФИО3, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых с заявленными исковыми требованиями согласились в полном объеме и просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Ответчик ООО «УК «ПоларСтар», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела, в котором указал на наличие права собственников жилого помещения на определение порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения, и просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик АО «МЭС», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения по существу заявленных требований, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик МКУ «СМИ ЗАТО Александровск», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований и просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям статьи 5, части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации иными нормативными актами, а также договором социального найма данного жилого помещения.

На основании пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и члены его семьи по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социально найма.

Судом установлено, что 05 апреля 2007 года между учреждением администрации по управлению муниципальным имуществом ЗАТО г. Полярного, действующего от имени собственника жилого помещения – муниципального образования ЗАТО г. Полярного, и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №....

Предметом договора явилось жилое помещение, состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 47,4 кв.м., в том числе жилой 27,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вселены муж ФИО8 и сыновья ФИО5 и ФИО3

Согласно сведениям, представленным муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск» на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении по месту жительства с 19 июня 2007 года по настоящее время зарегистрированы ФИО4, ФИО3 и ФИО5

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно доводам истца ФИО4 в настоящее время она с ответчиками ФИО3 и ФИО5 не является членами одной семьи, поскольку не ведут общее хозяйство, имеют самостоятельные семейные бюджеты, несмотря на регистрацию по месту жительства ответчики фактически в спорном жилом помещении не проживают. Какого-либо соглашения между сторонами о порядке внесения платы за жилье и коммунальные услуги не заключалось по причине отсутствия между сторонами каких-либо взаимоотношений.

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Следовательно, законом установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению палаты за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.

Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, установлена частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 названной правовой нормы обязанность по внесению платы за жилое помещение, и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Таким образом, обязанность по внесению платы за жилье и коммунальные услуги возникла у истца и ответчиков с момента заключения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Частью 4 приведенной правовой нормы предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Аналогичные разъяснения приведены в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие соглашения о размере и порядке внесения платы за жилье и коммунальные услуги между нанимателем и его бывшими членами семьи, а также невозможность заключения такого соглашения, дают суду основания для удовлетворения требований истца об определении порядка и размера участия в расходах в оплате жилья и коммунальных услуг.

Суд, определяя долю истца ФИО4, ответчиков ФИО2 и ФИО1 в плате за жилое помещение и коммунальные услуги, исходит из равенства сторон в обязательстве, в связи с чем, полагает долю указанных лиц равной, в связи с чем, требования истца в части определения порядка оплаты коммунальных платежей в равных долях с ответчиками, не противоречат закону и подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на ООО «УК «ПоларСтар», АО «МЭС» и МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг, за пользование жилым помещением и за содержание жилого помещения согласно установленной доли, суд приходит к следующему.

Порядок внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 названной правовой нормы наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В силу пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе, в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Согласно договору управления многоквартирным домом №... от 21 августа 2018 года управление многоквартирным домом №... по <адрес> осуществляет ООО «УК «ПоларСтар».

Протоколом №... от 31 мая 2018 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, принято решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения) с ресурсоснабжающими организациями и договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Поскольку, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что договорных отношений между управляющей компанией, МКУ «СМИ ЗАТО Александровск Мурманской области» и АО «МЭС» не имеется, требование истца к ООО «УК «ПоларСтар», АО «Мурманэнергосбыт» и МКУ «СМИ ЗАТО Александровск Мурманской области» об обязании выдачи отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг, за пользование жилым помещением и за содержание жилого помещения подлежит удовлетворению.

При этом, определение размера участия истца в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, путем выдачи ему отдельного платежного документа, не влечет изменение договора социального найма жилого помещения, и не нарушает права других нанимателей и наймодателя. Тем более, что установленный порядок и определение размера участия в расходах жилищно-коммунальных услуг может быть изменен по требованию одного из пользователей жилья.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 к ФИО1, ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «УК «ПоларСтар», акционерному обществу «Мурманэнергосбыт», муниципальному казенному учреждению «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и оформлении отдельного платежного документа – удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в расходах на оплату коммунальных услуг по отоплению и подогреву воды, платы за социальный найм жилого помещения, а также за ремонт и содержание жилого помещения в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, между ФИО4, ФИО5 и ФИО3, в равных долях – в размере 1/3 доли от общей суммы расходов.

Решение является основанием для выдачи обществом с ограниченной ответственностью «УК «ПоларСтар», акционерным обществом «Мурманэнергосбыт», муниципальным казенным учреждением «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» отдельных платежных документов ФИО4 с учетом установленной доли для внесения оплаты за коммунальные услуги по отоплению и подогреву воды, платы за социальный найм, ремонт и содержание жилого помещения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Козлова