Решение № 2-1824/2025 2-1824/2025~М-802/2025 М-802/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-1824/2025

УИД: <номер>


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 марта 2025 года <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО2 к Администрации Раменского муниципального округа <адрес> о признании жилого помещения домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением к ответчику Администрации Раменского муниципального округа <адрес> о признании жилого помещения со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости «помещение» - с кадастровым номером <номер>, местоположение: <адрес>, назначение: «жилое», наименование: «1-комнатная квартира», на вид разрешенного использования: «отсутствует» площадью 24,9 кв.м. в качестве дома блокированной застройки со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости: здание, кадастровый <номер>, местоположение: <адрес>, наименование: блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, площадью 24,9 кв.м.

В обоснование иска ФИО2 указала, что она является собственником объекта недвижимости со следующими характеристиками согласно сведениям ЕГРН: вид объекта недвижимости «помещение» с кадастровым номером <номер>, местоположение: <адрес>, назначение: «жилое», наименование: «1-комнатная квартира», вид разрешенного использования: «отсутствует». Указанный объект, согласно данным ЕГРН, входит в состав многоквартирного дома с кадастровым номером <номер>. Помимо <адрес> состав дома входят еще 6 квартир. Квартира <номер>, по мнению ФИО2, также фактически является домом блокированной застройки, так как полностью отвечает требованиям п.2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Для целей предварительного согласования предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена ФИО2 обратилась в Администрацию Раменского городского округа. Решением от <дата> в оказании услуги было отказано. Одним из оснований было указано то, что помещение не является самостоятельным объектом недвижимости, согласно сведениям из ЕГРН, жилое помещение расположено в многоквартирном доме. Согласно заключению эксперта ФИО4 от <дата> помещение, наименование: 1-комнатная квартира, назначение: жилое, расположенная по адресу: <адрес>, отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ предъявляемым к жилому дому, являющегося блоком жилого дома блокированной застройки. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО5, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Раменского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, представлена письменная позиция по делу, согласно которой Администрация Раменского муниципального округа <адрес> при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, допросив специалиста. исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с указанной статьей, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус – жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Понятие многоквартирного дома дается в п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от <дата><номер> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую (общие) стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в п. 2 ч. 2 ст.49 ГрК РФ, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем, оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в постановлении Правительства Российской Федерации, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником объекта недвижимости со следующими характеристиками согласно сведениям ЕГРН: вид объекта недвижимости «помещение», с кадастровым номером 50:23:0020115:20960, местоположение: <адрес>, р-н Раменский, <адрес>, назначение: «жилое», наименование: «1-комнатная квартира», вид разрешенного использования: «отсутствует».

Указанный объект согласно данным ЕГРН входит в состав многоквартирного дома с кадастровым номером 50:23:0020115:10933.

Квартира приобретена истцом в соответствии с договором передачи в собственность гражданам занимаемых жилых помещений от <дата>.

Помимо <адрес>, принадлежащей истцу, в состав дома входят еще шесть квартир с номерами 1, 2, 4, 6, 7, 8.

В настоящее время три из вышеуказанных квартиры: <номер> (к.н. <номер>), <номер> (к.н. <номер>), <номер> (к.н. 50:23:0100804:398) зарегистрированы на праве собственности за физическими лицами.

В сведения ЕГРН об указанных объектах внесены изменения в части назначения: жилое (<адрес>, 7), и жилой дом (<адрес>), в части наименования: блок жилого дома блокированной застройки.

Местонахождение указанных помещений указано, как ФИО1, <адрес>, Раменский городской округ, дачный <адрес>, 8/7 и <адрес> соответственно.

Земельные участки под указанными объектами выкуплены и принадлежат на праве собственности физическим лицам.

Участки под квартирами 6 (<адрес>), 7 (<адрес>) с к.н. <номер> и <номер> имеют вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

Участки образованы и поставлены на кадастровый учет в 2020 году до вступления в силу Федерального закона от <дата> №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Участок под квартирой <номер> (<адрес>) имеет вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка (2.3).

Участок образован и поставлен на кадастровый учет в 2024 году после вступления в силу Федерального закона от <дата> № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Квартира <номер>, по мнению ФИО2, также фактически является домом блокированной застройки, поскольку полностью отвечает требованиям п. 2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также п.40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом, ее помещение с одной стороны примыкает к дому блокированной застройки (<адрес>), с другой к <адрес>.

Для целей предварительного согласования предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена ФИО2 обратилась в Администрацию Раменского городского округа <адрес>.

Решением органа местного самоуправления от <дата> в оказании услуги было отказано. Одним из оснований было указано то, что помещение не является самостоятельным объектом недвижимости, согласно сведениям из ЕГРН жилое помещение расположено в многоквартирном доме.

Статьей 5 Федерального закона от <дата> № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ №476-ФЗ) статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в силу которого, домом блокированной застройки признается жилой дом,| блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии со статьей 16 ФЗ №476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу этого Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1).

Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 указанной статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости.

Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (ч 2).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона №476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона № 476-ФЗ при изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на «здание», назначения объекта недвижимости на «жилой дом», вида разрешенного использования на «дом блокированной застройки» и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки.

При этом в случае не достижения согласия в вопросах, касающихся характеристик объекта недвижимости, они не лишены возможности обратиться в суд с исковыми требованиями о признании принадлежащего им жилого помещения в качестве дома блокированной застройки (Определение Конституционного суда Российской Федерации от <дата><номер>-О).

В целях установления юридически значимых обстоятельств ФИО2 обратилась к специалисту ИП ФИО8

Из технического заключения <номер> от <дата> следует, что на момент проведения осмотра, рассматриваемая часть жилого дома представляет собой – одноэтажный автономный блок жилого дома, являющийся самостоятельным и изолированным объектом, предназначенный для проживания и не имеющий вспомогательных помещений общего пользования, площадью всех частей здания 24,9 кв.м, (имеющий отдельный вход, независимые автономные системы коммуникаций и являющийся пригодным для проживания).

Таким образом, рассматриваемая недвижимость – помещение, наименование: 1комнатная квартира, назначение: жилое, расположенная по адресу: <адрес> отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ предъявляемым к жилому дому, являющегося блоком жилого дома блокированной застройки, в результате чего имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости: здание, наименование: блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, площадью 24,9 кв.м.

В судебном заседании ИП ФИО8, предупрежденная по ст. 307 УК РФ, была допрошена в качестве специалиста, которая выводы заключения подтвердила и ответила на все имеющиеся вопросы суда.

Возражений относительно выводов, сделанных в поименованном техническом заключении, не поступало, ходатайств о назначении судебной экспертизы не поступало, в связи с чем суд принимает данное техническое заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение имеет признаки жилого дома блокированной застройки, а также отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Раменского муниципального округа <адрес> о признании жилого помещения домом блокированной застройки - удовлетворить.

Признать жилое помещение (однокомнатную квартиру), общей площадью 24,9 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, назначение: жилое, домом блокированной застройки со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости: здание, кадастровый <номер>, местоположение: <адрес>., наименование: блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, площадь: 24,9 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>