Решение № 2-3428/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-3428/2017

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Матвеенко Е.Б., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора ФИО3, представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» в интересах неопределенного круга лиц об обязании совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований указал, что в ноябре ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес> транспортной прокуратурой в Эксплуатационном локомотивном депо Хабаровск-2 Дальневосточной дирекции тяги Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» проведена проверка обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, в ходе которой выявлены нарушения в части не постановки тягового подвижного состава локомотива для проведения текущего ремонта в объеме среднего ремонта (СР).

До настоящего времени локомотиву <данные изъяты> № не проведен средний ремонт, дата последнего среднего ремонта ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с информацией Эксплутационного локомотивного депо Хабаровск от ДД.ММ.ГГГГ № локомотив находится в эксплуатации. Эксплуатация локомотива с нарушением срока периодичности проведения среднего ремонта, не отвечает требованиям безопасности, что создает реальную угрозу безопасности движения на железнодорожном транспорте и может повлечь тяжкие последствия, в том числе связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, а также нанести ущерб имуществу неопределенному кругу лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта.

Просит запретить ОАО «РЖД» эксплуатацию локомотива № до проведения среднего ремонта.

В связи с тем, что в настоящее время локомотив № не эксплуатируется, помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила обязать ОАО «РЖД» в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу провести средний ремонт локомотиву №.

Представитель ответчика ОАО «РДЖ» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что с мая ДД.ММ.ГГГГ г. локомотив № не эксплуатируется. ДД.ММ.ГГГГ указанный локомотив передан на ответственное хранение Уссурийскому локомотиворемонтному заводу для проведения его среднего ремонта, который планируется произвести в 3 квартале ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с отсутствием эксплуатации тепловоза, связанной с перевозкой пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, полагает, что в данном случае отсутствует угроза (риск) причинения вреда жизни и здоровья граждан, окружающей среде и имуществу. В удовлетворении исковых требований прокурору просила отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный подвижной состав - локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и мотор-вагонный подвижной состав, а также иной предназначенный для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав.

Владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством РФ о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность (п. 2 ст. 20 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», ч. 1 ст. 80 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта»).

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона одним из основных принципов функционирования железнодорожного транспорта является устойчивость работы железнодорожного транспорта, доступность, безопасность и качество оказываемых услуг, развитие конкуренции и становление развитого рынка услуг железнодорожного транспорта, согласованность функционирования единой транспортной системы Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 2 Закона определено понятие обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта это система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц;

Согласно п. 1 приложения № Правил технической эксплуатации железных дорог

Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и выполнение требований по охране труда и пожарной безопасности. Ответственными за исправное техническое состояние, техническое обслуживание, ремонт и обеспечение установленных сроков службы железнодорожного подвижного состава, являются владельцы железнодорожного подвижного состава, работники железнодорожного транспорта, непосредственно его обслуживающие.

Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р «О системе технического обслуживания и ремонта локомотивов ОАО «РЖД» установлена система технического обслуживания и ремонта локомотивов ОАО «РЖД».

Согласно п. 2.10 Средний ремонт локомотива (далее СР) - ремонт, выполняемый для восстановления исправности и частичного восстановления ресурса локомотива.

Средний ремонт локомотивов выполняется в базовых локомотивных депо, на локомотиворемонтных заводах ОАО «РЖД» или в сторонних организациях, осуществляющих ремонт локомотивов.

В соответствии с п. 2.13. Средние для ОАО «РЖД» нормы периодичности технического обслуживания и ремонта локомотивов приведены в таблицах П.1 - П.3.

Периодичность технического обслуживания ТО-2 исчисляется временем нахождения локомотива в эксплуатируемом парке.

Периодичность технического обслуживания ТО-3 и планового ремонта для локомотивов, указанных в таблицах П.1 и П.2, исчисляется линейным пробегом локомотива.

Периодичность технического обслуживания ТО-3, текущего и среднего ремонта для локомотивов, указанных в таблице 3, исчисляется временем нахождения локомотива в эксплуатируемом парке. Периодичность капитального ремонта для локомотивов, указанных в таблице 3, исчисляется полным календарным временем от постройки или предыдущего ремонта, при котором заменяется электрическая проводка и изоляция электрических машин.

Согласно п. 2.16. Текущий ремонт ТР-1 магистральных локомотивов, использующихся в грузовом и пассажирском движении, необходимо производить не реже одного раза в шесть месяцев (если техническое обслуживание ТО-3 не производится - не реже одного раза в три месяца), текущий ремонт ТР-2 - не реже одного раза в два года, текущий ремонт ТР-3 - не реже одного раза в четыре года, средний ремонт - не реже одного раза в 8 лет, капитальный ремонт - не реже одного раза в 16 лет.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что Хабаровской транспортной прокуратурой в Эксплуатационном локомотивном депо Хабаровск-2 Дальневосточной дирекции тяги Дирекции тяги-филиала ОАО «РЖД» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, в части соблюдения сроков проведения ремонта локомотивов.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере безопасности движения железнодорожного транспорта, в части соблюдения сроков проведения среднего ремонта, а именно локомотиву №, не проведен средний ремонт, поскольку последняя дата среднего ремонта ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения начальника эксплуатационного локомотивного депо Хабаровск-II от ДД.ММ.ГГГГ следует, что норма пробега локомотива для серии 2 ТЭ10М № составляет: от Текущего ремонта -1 – 180 суток, от Текущего ремонта-2- 720 суток, от Текущего ремонта-3- 1440 суток, от среднего ремонта - 4 года, от капитального ремонта - 16 лет.

В соответствии с телеграммой ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № и графиком подачи локомотивов на Уссурийский локомотиворемонтный завод для производства ремонта в III квартале ДД.ММ.ГГГГ г. тепловоз № отставлен от эксплуатации и направлен на завод для проведения среднего ремонта.

Таким образом, судом установлено и помощником прокурора в судебном заседании не оспаривалось, что локомотив № в настоящее время не эксплуатируется и передан ответчиком на Уссурийский локомотиворемонтный завод для проведения среднего ремонта, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ № передачи ТПС на ответственное хранение.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Довод прокурора о том, что средний ремонт локомотива № на момент рассмотрения спора фактически не произведен, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению, суд находит несостоятельным, поскольку ответчиком приняты меры к соблюдению требований ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» по проведению среднего ремонта локомотива.

В данном случае, ответчиком соблюдены требования федерального законодательства в сфере безопасности движения железнодорожного транспорта, так как локомотив в настоящее время не эксплуатируется, находится на Уссурийском локомотиворемонтном заводе для проведения среднего ремонта, согласно графику в III квартале 2017 г., следовательно, отсутствует какая-либо угроза безопасности движения на железнодорожном транспорте. Нахождение локомотива на Уссурийском локомотиворемонтном заводе не может повлечь тяжких последствий, в том числе связанных с причинением вреда жизни и здоровью людей, а также нанести ущерб имуществу неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, поскольку прокурором в нарушении требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств обоснованности своих требований, оснований для удовлетворения требований, заявленных Хабаровским транспортным прокурором, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Хабаровскому транспортному прокурору в удовлетворении исковых требований к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Матвеенко Е.Б.