Решение № 2-3806/2016 2-52/2017 2-52/2017(2-3806/2016;)~М-3884/2016 М-3884/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-3806/2016




дело № 2-52/2017


Решение


Именем Российской Федерации

02 марта 2017 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Козловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухова к ФИО1 о прекращении договора аренды,

Установил:


Истец Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухова обратился в суд с иском и с учетом уточнения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.58) просит признать прекратившим с 06.07.2016 года действие договора аренды земли <номер> от 28.12.2012 года, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Серпухова и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым <номер>. площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенного по <адрес>, в связи с отказом арендодателя от договора. Обязать ответчика ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить и возвратить Комитету по управлению имуществом города Серпухова земельный участок с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенный по <адрес>.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить истцу право совершить соответствующие действия по освобождению земельного участка за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Свои требования истец мотивирует тем, что 28 декабря 2012 года между Комитетом по управлению имуществом города Серпухова, являющегося арендодателем) и Д., являющегося арендатором, на основании постановления Главы города Серпухова от 27.12.2012 года № 2312 был заключен договор аренды земли <номер>. согласно которому арендодатель передал арендатору из состава земель населенных пунктов земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метра с кадастровым <номер>, расположенный в границах плана муниципального образования «город Серпухов Московской области» по <адрес>. Около дома <номер>, для размещения временного павильона розничной торговли и обслуживания населения. Срок действия договора был установлен с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года.

В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей от 15.01.2014 года, заключенный между Д., и ФИО1, права и обязанности арендатора по договору аренды земли <номер> от 28.12.2012 года перешли к новому арендатору ФИО1

Указанные договоры прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, с момента заключения договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земли <номер> от 28.12.2012 года арендатором по договору аренды является ФИО1

Письмом от 05.04.2016 года № 01-25/437 истец уведомил ответчика о прекращении указанного договора и сообщал об обязанности привести земельный участок в надлежащее состояние и возвратить Комитету по управлению имуществом города Серпухова по акту приема-передачи.

При этом, Комитет по управлению имуществом, предупреждал ответчика, что в случае неисполнения вышеуказанных требований, будет вынужден обратиться за защитой своих прав и законных интересов в суд.

Ответчик требования истца в добровольном порядке не исполнил. До настоящего времени, несмотря на возражения со стороны арендодателя относительно продолжения пользования земельным участком ответчиком, земельный участок истцу возвращен не был.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов и третьего лица Администрации городского округа Серпухов по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 исковые требования не признали, просили в иске отказать. Пояснив, что истец направил в адрес ответчика уведомление о прекращении договора аренды от 05.04.2016 года, в котором сообщил о том, что действие договора было возобновлено на неопределенный срок, арендодатель отказывается от договора аренды, и предлагает ответчику вернуть земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

При таких обстоятельствах, договор аренды земли <номер> от 28.12.2012 года прекратил свое действие 06.07.2016 года.

Обращаясь с исковыми требованиями о признании договора аренды земли прекратившим с 06.07.2016 года действие, истец просит возвратить земельный участок. Ответчик не отказывается возвратить земельный участок на основании решения суда.

Ответчик не согласен с требованиями истца о предоставлении ему права совершать действия по освобождению земельного участка в случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок. Истец не указал какие конкретно действия по освобождению земельного участка за счет ответчика должны быть совершены, в отношении какого имущества. В материалах дела не содержится доказательств о наличии или отсутствии какого-либо имущества на земельном участке с кадастровым <номер>. В границах земельного участка находится временный торговый павильон, принадлежащий ответчику

Согласно данным Администрации города Серпухова по вопросу продления договора аренды земли, разъяснено, что размещение нестационарных торговых объектов производится на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Серпухова.

Постановлением Главы города Серпухова от 16.02.2016 года № 336 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Города Серпухова Московской области» на 2016-2020 г.г.

Торговый павильон, находящийся по <адрес> включен в указанную схему.

Конкурсных процедур для заключения договора на размещения нестационарного торгового объекта по указанному выше адресу с момента принятия постановления от 16.02.2016 года № 336, органом муниципальной власти не проводилось.

С требованиями о демонтаже незаконно установленного объекта на земельном участке, орган муниципального образования не обращался.

Представлены письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д.65-69).

Выслушав представителя истца, третьего лица, ответчика и его представителя, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела 28 декабря 2012 года между Комитетом по управлению имуществом города Серпухова и Д. заключен договор <номер> аренды земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенного в границах Муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по <адрес>, для размещения временного павильона розничной торговли и обслуживания населения. Срок аренды земельного участка установлен с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.5-10).

Представлен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенный по <адрес>, разрешенное использование для размещения временного павильона розничной торговли и обслуживания населения (л.д.11-12).

15.01.2014 года между ИП Д. и ФИО1 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земли <номер> от 28.12.2012 года. Согласно условиям договора ИП Д. передал ФИО1 права и обязанности по указанному выше договору аренды предметом которого является земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенного в границах Муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по <адрес>, для размещения временного павильона розничной торговли и обслуживания населения. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.13-14).

05 апреля 2016 года в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление о прекращении договора аренды земли <номер> на земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенного в границах Муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по <адрес>, предоставленный для размещения временного павильона розничной торговли и обслуживания населения. ФИО1 предложено обратиться в Комитет по управлению имуществом города Серпухова с заявлением о расторжении договора аренды и обязанности привести земельный участок в надлежащее состояние, возврате земельного участка Комитету по управлению имуществом города Серпухова по акту приема-передачи (л.д.21-22).

Согласно отчета об отслеживании отправления указанное уведомление получено ФИО1 03.05.2016 года (л.д.26).

В материалы дела представлено Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова, согласно которому задачами Комитета являются в том числе передача в аренду объектов недвижимости, имущественных комплексов, а так же земельных участков, являющихся собственностью Муниципального образования или находящегося в его владении ( п.2.2.8).

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес> (л.д.97-100).

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки (ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Способы защиты Как установлено в судебном заседании земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метра с кадастровым <номер>, расположенный в границах плана муниципального образования «город Серпухов Московской области» по <адрес>, был предоставлен в аренду ответчику ФИО1 Целевое использование для размещения временного павильона розничной торговли и обслуживания населения.

Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Договор заключен сроком с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (часть 2).

Согласно пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Учитывая, что после истечения определенного в договоре срока его действия ответчик ФИО1 продолжал пользование арендуемым земельным участком в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считался возобновленным на прежних условиях, на неопределенный срок.

Комитетом по управлению имуществом города Серпухова 05 апреля 2016 года в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление о прекращении договора аренды земли <номер> на земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенного в границах Муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по <адрес>, предоставленный для размещения временного павильона розничной торговли и обслуживания населения. ФИО1 предложено привести земельный участок в надлежащее состояние и возвратить земельный участок Комитету по управлению имуществом города Серпухова по акту приема-передачи (л.д.21-22).

Согласно отчета об отслеживании отправления указанное уведомление получено ФИО1 03.05.2016 года (л.д.26), что ответчиком не оспорено.

Поскольку земельный участок в добровольном порядке не был возвращен истцу, Комитет обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, поскольку арендодатель в установленном порядке направил арендатору уведомление о прекращении договора, то в соответствии с положениями части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды прекратил свое действие. Уведомление было направлено по адресу ответчика, получено им, что свидетельствует о надлежащем исполнении обязанности арендодателем.

На момент рассмотрения спора истек трехмесячный срок, предусмотренный статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, исковые требования Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов о признании договора аренды земли <номер> от 28.12.2012 года прекращенным с 06.07.2016 года, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая, что до настоящего времени земельный участок ответчиком не возращен, на ответчика ФИО1 следует возложить обязанность по освобождению земельного участка от имущества арендатора, и передаче земельного участка истцу в разумный срок, поскольку договор аренды прекращен с соблюдением правил, установленных статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает возможность отказа арендодателя от договора аренды. Суд не находит основания для возложения на ответчика обязанности по исполнению решения суда в 10-дневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу, с учетом объема и характера работ данный срок не может быть признан разумным и достаточным. Как следует из объяснений ответчика на земельном участке размещен торговый павильон, что не противоречит целевому использованию земельного участка, обратного истцом не представлено.

Исполнение решения суда силами истца в случае неисполнения ответчиком в добровольном порядке, за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, предусмотрено положениями п.1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Положением указанной нормы установлено право, а не обязанность суда предоставить истцу право самостоятельно исполнить решение суда за счет ответчика, и с учетом интересов ответчика, который может перенести имущество в другое место, при этом в ходе судебного разбирательства истцом не представлено какое имущество находится на земельном участке, не представлен акт осмотра земельного участка, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления истца о предоставлении права осуществить совершить соответствующие действия по освобождению земельного участка за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок.

При этом, вопрос об изменение способа и порядка исполнения решения суда может быть разрешен в порядке ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на стадии исполнения решения суда.

Возражения ответчика не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Комитета, так как ответчик факт прекращения договора аренды земельного участка не оспорил, обязанность возвратить земельный участок предусмотрена условиями договора аренды земли и действующим законодательством. Оснований для отказа в возвращении арендованного участка судом не установлено, ответчиком доказательств существования таких оснований суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:


Исковые требования Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов удовлетворить.

Признать договор аренды <номер> от 28 декабря 215 года земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, заключенный между Комитетом по управлением имуществом города Серпухова в лице Председателя КУИ г.Серпухова Б. и ФИО1, прекращенным с 06.07.2016 года.

Обязать ФИО1 освободить от имущества арендатора и передать земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, Комитету по управлению имуществом городского округа Серпухов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

мотивированное решение изготовлено 25.04.2017 г.



Суд:

Серпуховский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

КУИ г. Серпухова (подробнее)

Судьи дела:

Крутоус Е.Ж. (судья) (подробнее)