Постановление № 5-295/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 5-295/2019




Дело № 5-295/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Усинск 26 ноября 2019 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Брагина Т.М.,

рассмотрев административное дело в отношении ООО УО «Строй Мастер» ... о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Из материалов дела следует, что на основании заявления жильца МКД (многоквартирного дома) по адресу: ... в отношении ООО УО «Строй Мастер» должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по РК в г.Усинске дд.мм.гггг. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ с проведением административного расследования.

дд.мм.гггг. рассмотрены результаты санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, представленные в экспертном заключении №№ от дд.мм.гггг. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» установлено, что юридическое лицо ООО УО «Строй Мастер» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно протокола лабораторных исследований №№ от дд.мм.гггг. следует, что исследованный образец холодной питьевой воды централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, отобранный дд.мм.гггг. в дд.мм.гггг. час., из водозаборного крана распределительной сети квартиры по адресу: ...

-по органолептическому показателю: мутность (с учетом погрешности) составила 2,0 мг/дм3, при нормируемом показателе не более 1,5 мг/дм3, что не соответствует требованиям таблицы 4 пункта 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями);

-концентрация химического вещества: общее железо (с учетом погрешности) составила 0,7 мг/дм3, при нормируемом показателе не более 0,3 мг/дм3, что не соответствует таблицы 2 пункта 3.4.1 раздела 3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями); п.555 раздела II ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

Согласно протокола лабораторных исследований №№ от дд.мм.гггг. следует, что исследованный образец горячей воды централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, отобранный дд.мм.гггг.., из водозаборного крана распределительной сети квартиры по адресу: ...

-по органолептическому показателю: мутность (с учетом погрешности) составила 9,16 мг/дм3, при нормируемом показателе не более 1,5 мг/дм3, запах (при 20? С) составил 3 балла при нормируемом показателе не более 2 баллов, что не соответствует требованиям пункта 3.1.9 раздела 3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», таблицы 4 пункта 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями);

-концентрация химического вещества: общее железо (с учетом погрешности) составила 2,1 мг/дм3, при нормируемом показателе не более 0,3 мг/дм3, что не соответствует пункта 3.1.9 раздела 3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», таблицы 2 пункта 3.4.1 раздела 3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями); п.555 раздела II ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

Таким образом, в действиях (бездействиях) ООО УО «Строй Мастер» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Определением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РК в г.Усинске от дд.мм.гггг. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Усинский городской суд РК.

На основании п. п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влечет административное наказание.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В ходе рассмотрения дела ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по РК в г. Усинске ФИО1 просила назначить ООО УО «Строй Мастер» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований наказание в виде административного штрафа.

Законный представитель ООО УО «Строй Мастер» ФИО2, которой были разъяснены права, предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что данная проблема существует еще с дд.мм.гггг.. Просила назначить ООО УО «Строй Мастер» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований наказание в виде предупреждения, поскольку Обществом принимались меры для недопущения нарушений качества питьевой воды, в том числе регулярно проводятся меры по промывке теплообменника, промывке системы трубопровода ГВС, промывке центрального розлива подающей циркуляционной линии ХВС и ГВС в техподполье.

Кроме признания вины представителем ООО УО «Строй Мастер» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, вина Общества подтверждается также исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от дд.мм.гггг., пояснениями законного представителя ООО УО «Строй Мастер», согласно которым, данная проблема существует еще с дд.мм.гггг..; экспертным заключением № № от дд.мм.гггг., и другими материалами дела.

Исследовав представленные материалы, судья считает, что вина ООО УО «Строй Мастер» в нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства нашла свое подтверждение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываются признание представителем ООО УО «Строй Мастер» вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, по делу не установлено.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку совершенное Обществом правонарушение посягает на здоровье граждан, что относится к обстоятельствам для не применения предупреждения в силу ст.3.4 КоАП РФ. Кроме того, многочисленные акты от дд.мм.гггг.. свидетельствуют о том, что проблема имеет место с дд.мм.гггг. и до настоящего времени не решена.

Учитывая фактические обстоятельства нарушения санитарно-эпидемиологических требований, имущественное и финансовое положение ООО УО «Строй Мастер», наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.5 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Назначить ООО УО «Строй Мастер» ... о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере ...

Представителю ООО УО «СтройМастер» разъяснить, что в случае неуплаты суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, общество может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КРФоАП.

Копию постановления вручить представителю ООО УО «СтройМастер», направить ТО Управления Федеральный службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Усинске Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Счет: 40101810000000010004 получатель: ИНН: <***>/ КПП: 110101001 УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми) банк получателя: «Отделение – НБ Республика Коми», БИК 048702001 КБК 14111628000016000140 ОКТМО 87723000.

Судья - Т.М.Брагина



Суд:

Усинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Брагина Татьяна Михайловна (судья) (подробнее)