Апелляционное определение № 33-1493/2026 от 22 апреля 2026 г.

Пред-щий в 1-й инстанции: ФИО1 № 2-177/2026 № 33-1493/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2026 года город Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Могутовой Н.Г.,

судей Бортниковой Н.А., Стрельцовой Т.А.,

при секретаре Калашникове А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество,

по апелляционной жалобе администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики на решение Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2026 года.

Заслушав доклад судьи Могутовой Н.Г., изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество.

Исковые требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ей на праве собственности на основании определения Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой области от 19 октября 2017 года об утверждении мирового соглашения.

24 ноября 2017 года право собственности на квартиру зарегистрировано за ФИО2, что подтверждается извлечением из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности от 29 ноября 2017 года.

9 декабря 2025 года истец обратилась с заявлением в Управление Росреестра по Донецкой Народной Республики для государственной регистрации прав на спорную квартиру.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Донецкой Народной Республики о приостановлении государственной регистрации прав от 24 декабря 2025 года ФИО2 необходимо подтвердить право собственности на недвижимое имущество в судебном порядке, поскольку правоустанавливающий документ - основание для регистрации - не соответствует форме и содержанию, установленному Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» № 153 от 8 июля 2022 года.

В связи с необходимостью оформления правоустанавливающих документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрировать право собственности истца на квартиру без признания права собственности в судебном порядке не представляется возможным.

Истец просила суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решением Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2026 года исковые требования ФИО2 удовлетворены.

Суд признал за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Не согласившись с решением суда, администрация городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Решение суда первой инстанции считает незаконным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, третьего лица Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 117 ГПК Российской Федерации путем судебного извещения.

Истец, ответчик, третье лицо об отложении рассмотрения дела ходатайство в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия считает, что имеются основания для отмены вынесенного судебного постановления по следующим основаниям.

По делу судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела следующее.

ФИО2 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 29 марта 1988 года.

Определением Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой области от 19 октября 2017 года между ФИО2 и ФИО3 утверждено мировое соглашение, по условиям которого за ФИО2 признано право собственности на двухкомнатную <адрес> Определение суда вступило в законную силу 25 октября 2017 года.

24 ноября 2017 года право собственности на квартиру зарегистрировано за ФИО2, что подтверждается извлечением из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности от 29 ноября 2017 года.

Технический паспорт на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, изготовлен 24 мая 2017 года на имя ФИО2

Согласно справке, выданной председателем ЖСК «Чайка», ФИО2 на день смерти ДД.ММ.ГГГГ ее гражданского мужа ФИО4, проживала вместе с ним и вела общее хозяйство с 30 января 2008 года по адресу: <адрес>.

По справке о регистрации по месту проживания от 16 августа 2018 года №, выданной отделом регистрации проживания физических лиц департамента административных услуг Мариупольской городской рады Донецкой области, ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 16 августа 2018 года.

По информации ООО «Энергосбыт Донецк» от 20 января 2026 года по адресу: <адрес>, лицевой счет открыт на имя ФИО5, оплата производится, задолженность отсутствует.

В информации филиала ООО «Черноморнефтегаз» Мариупольское управление по газоснабжению и газификации от 22 января 2026 года указано, что лицевой счет на спорную квартиру открыт на имя ФИО5, оплата производится, задолженность отсутствует.

Из ответа филиала «Мариупольское ПУВКХ» ГУП ДНР «Вода Донбасса» следует, что по адресу: <адрес>, закреплен лицевой счет, оплата производится.

Филиалом ППК «Роскадастр» суду представлена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (сведения о характеристиках объекта недвижимости) от 21 января 2026 года, на квартиру, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют. В архиве филиала имеются копии: договора дарения квартиры от 26 сентября 1997 года, согласно которому ФИО6 подарил ФИО4 спорную квартиру; копия инвентаризационного дела на квартиру от 5 марта 2010 года.

В ответе на запрос УМВД РФ «Мариупольское» от 2 февраля 2026 года указано, что согласно Государственной информационной системе миграционного учета МВД России, информация о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно ответа Мариупольского городского отдела ЗАГС (Приморский район) Управления ЗАГС Донецкой Народной Республики от 11 февраля 2026 года, имеется запись акта о смерти в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, для регистрации права собственности на квартиру, согласно действующему законодательству, истец обратилась в территориальный отдел Управления Росреестра по Мариупольскому городскому округу с заявлением о регистрации права собственности.

24 декабря 2025 года регистрация права собственности была приостановлена в связи с тем, что согласно п. 2 пп. 2.2 Постановления ГКО ДНР № 153 от 08.07.2022 года «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования ФИО2, о признании права собственности на спорную квартиру, исходил из того, что в связи с действием на территории Донецкой Народной Республики постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 8 июля 2022 года № 153 «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» возникла правовая неопределенность для проведения государственной регистрации права собственности, право собственности истца возникло на основании определения суда, по содержанию соответствующего всем требованиям действовавшего в то время законодательства, в связи с чем суд пришел к выводу, что у истца возникло право собственности на спорную квартиру и поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ч 2 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, судебные постановления, принятые судами Украины и Донецкой Народной Республики, при условии, что иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.п.2.2 п. 2 Постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» № 153 от 8 июля 2022 года признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.

Обращаясь с иском в суд о признании права собственности на спорную квартиру, ФИО2 указывает, что спорная квартира принадлежит ей на основании мирового соглашения между ФИО2 и ФИО3, утвержденного определением Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой области от 19 октября 2017 года.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции не было учтено, что указанное определение Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой области было принято 19 октября 2017 года, то есть в период с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года, является документом, подтверждающим возникновение у истца права собственности на спорную квартиру, в связи с чем в соответствии с положениями Постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» № 153 от 8 июля 2022 года является недействительным.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не было законных оснований для признания права собственности за истцом на спорную квартиру.

На основании ст. 330 ГПК Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, решение суда первой инстанции необходимо отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска ФИО2 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 329, пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2026 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 08.05.2026г.