Решение № 2-1045/2017 2-1045/2017~М784/2017 М784/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-1045/2017

№ 2-1045/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 г. г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района Тверской области Сергеева П.С.,

при секретаре Набиевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к ТСЖ «Савватьево 2» об обязании направить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копию реестра членов товарищества,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Калининского района Гладков А.И. обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области с исковым заявлением к ТСЖ «Савватьево 2», в котором просит обязать ответчика направить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копию реестра членов товарищества. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Тверской области Сергеев П.С. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить. Доводов относительно требования об обращении решения суда к немедленному исполнению не привел.

В судебное заседание представитель истца ГУ «ГЖИ» Тверской области, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела не явился, имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие, где указано, что истец поддерживает требования.

Представитель ответчика ТСЖ «Савватьево 2», извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 143 ЖК РФ реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Как следует из ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 4 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 № 685-пп, региональный государственный жилищный надзор осуществляется Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 №77-пп ГУ «ГЖИ» является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим контрольные и надзорные функции в жилищной сфере.

Согласно пункта 9 указанного Положения основными задачами Главного управления являются осуществление регионального государственного жилищного надзора, под которым понимается деятельность Главного управления, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Таким образом, в силу прямого указания действующего законодательства, каждое товарищество собственников жилья обязано ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию реестра членов товарищества в ГУ «ГЖИ» Тверской области.

Материалами дела подтверждается, что ТСЖ «Савватьево 2» в нарушение требований ст. 138 ЖК РФ в течение первого квартала текущего года и до настоящего времени не направило копию реестра членов товарищества в ГУ «ГЖИ» Тверской области.

Таким образом, ответчиком не представлены документы, необходимые для осуществления государственного жилищного надзора.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При этом согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что непредставление ответчиком в ГУ «ГЖИ» Тверской области копии реестра членов товарищества препятствует осуществлению государственного жилищного надзора, в том числе за легитимностью деятельности товарищества, за законностью принимаемых на общих собраниях членов ТСЖ решений.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Калининского района.

Часть 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, учитывая характер допущенного нарушения, суд не усматривает оснований для обращения решения суда в порядке ст. 212 ГПК РФ к немедленному исполнению, поскольку прокурором Калининского района не представлено доказательств, что замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб Российской Федерации или сделать исполнение невозможным.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета по правилам ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к ТСЖ «Савватьево 2» об обязании направить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копию реестра членов товарищества, удовлетворить.

Возложить на ТСЖ «Савватьево 2» обязанность направить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копию реестра товарищества.

Взыскать с ТСЖ «Савватьево 2» в бюджет муниципального образования Тверской области «Калининский район» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд города Тверской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья Л.В. Тиранова